案例警示丨工貿(mào)企業(yè)安全違法處罰8大典型案例匯總，舉一反三！
常見(jiàn) 案例 匯總
（一）未按規(guī)定對(duì)有限空間進(jìn)行管理 2019年9月，東莞市應(yīng)急管理局鳳崗分局執(zhí)法人員對(duì)東莞某金屬制品有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該公司存在以下違法事實(shí)：1.有限空間作業(yè)場(chǎng)所（污水池）未設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志；2.未對(duì)有限空間場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)、提出防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬；3.未制定有限空間應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)該公司的違法事實(shí)，執(zhí)法人員依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定辦法，給予該公司8萬(wàn)元罰款的行政處罰。 （二）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度 2019年7月，寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局檢查寧波啟昕金屬材料有限公司時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司未按規(guī)定建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)”之規(guī)定。寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)該公司作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰。 （三）未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 2020年3月26日，臺(tái)州市黃巖區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)臺(tái)州市黃巖遠(yuǎn)能模塑有限公司進(jìn)行安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)……”黃巖區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)該企業(yè)作出責(zé)令限期改正，并處罰款人民幣1萬(wàn)元的行政處罰。 （四）未取得或使用偽造特種作業(yè)證
2020年6月10日，深圳市光明區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)深圳市維偉嘉科技有限公司執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司使用偽造的特種作業(yè)操作證（涉及深圳市維偉嘉科技有限公司電工祝某某），其行為違反了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十六條第一款、第二款的規(guī)定。深圳市光明區(qū)應(yīng)急管理局于2020年6月22日，依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第四十條、第四十一條第一款的規(guī)定，對(duì)該公司給予警告,并處以2萬(wàn)元罰款，對(duì)該公司特種作業(yè)人員祝某某處以0.3萬(wàn)元罰款。
（五）未與承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議
2020年3月19日，溫嶺市大溪鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員檢查臺(tái)州滬陸工貿(mào)有限公司時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司未與承租企業(yè)簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改”之規(guī)定。溫嶺市應(yīng)急管理局依法對(duì)該公司作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰。
（六）將場(chǎng)所出租給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位
2019年10月17日，杭州市應(yīng)急管理局在檢查中發(fā)現(xiàn)，杭州康城地產(chǎn)有限公司將位于拱墅區(qū)康中路16號(hào)1幢3樓309、310室的房屋出租給杭州正盟科技有限公司使用，正盟公司在該場(chǎng)所無(wú)證生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品助焊劑。杭州康城地產(chǎn)有限公司將場(chǎng)所出租給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十六條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人”之規(guī)定。杭州市應(yīng)急管理局依法對(duì)該公司作出沒(méi)收違法所得1.7678萬(wàn)元，并處罰款12萬(wàn)元的行政處罰。
（七）安全設(shè)備安裝和使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
2020年3月3日，紹興市上虞區(qū)應(yīng)急管理局檢查紹興恒開(kāi)木業(yè)有限公司時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司油漆噴涂作業(yè)場(chǎng)所未按《涂裝作業(yè)安全規(guī)程（B6514-1995）》規(guī)定安裝可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警裝置。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”之規(guī)定。執(zhí)法人員當(dāng)即下發(fā)責(zé)令限期整改指令書(shū)，責(zé)令其在4月3日之前完成“噴漆間未安裝可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器”的隱患整改。4月8日，紹興市上虞區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)該公司開(kāi)展隱患整改復(fù)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)“噴漆間未安裝可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器”的隱患仍未完成整改。紹興市上虞區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)該公司作出罰款6萬(wàn)元的行政處罰。
（八）未定期組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)救援預(yù)案演練
2020年4月，光明區(qū)應(yīng)急管理局新湖安監(jiān)中隊(duì)執(zhí)法人員在對(duì)深圳市德飛隆科技有限公司執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司未按規(guī)定定期組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，其行為違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第七十八條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。”光明區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第（六）項(xiàng)規(guī)定，對(duì)深圳市德飛隆科技有限公司責(zé)令限期改正和處人民幣5000元罰款的行政處罰。
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總 結(jié)
上述違法違規(guī)行為，均在以往的安全生產(chǎn)行政處罰案例中出現(xiàn)過(guò)，然而仍然有無(wú)數(shù)企業(yè)未能吸取教訓(xùn)，輪番“踩雷”。究其原因，很多企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，為趕工期、降低成本，不惜以安全為代價(jià)，抱著僥幸心理，鋌而走險(xiǎn)，屢屢突破安全的紅線。目前，全國(guó)范圍的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)已深入開(kāi)展，始終保持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為嚴(yán)查嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)違法行為曝光的警示教育作用，才能推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制重特大事故發(fā)生。監(jiān)管、處罰只是手段，不是目的，只有企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到安全的重要性，做到知法、守法，才能真正“消除事故隱患，筑牢安全防線”。