安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“安責(zé)險(xiǎn)”）是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失等予以賠償，并且為投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)。

《安全生產(chǎn)法》第五十一條規(guī)定，“屬于國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。具體實(shí)施范圍和實(shí)施辦法由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門制定。

一是中央的決策部署?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)[2016]32號(hào)）明確了在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度的工作要求。

二是遇制事故的需要。通過(guò)分析，目前幾乎100%的特別重大事故、95%的重大事故、85%的較大事故都集中在這八個(gè)行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中。因此，要通過(guò)強(qiáng)制實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的事故預(yù)防作用，有效防范化解八大行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三是有效調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同參與安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要。做好安全生產(chǎn)工作，不僅要加強(qiáng)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，更重要的是發(fā)揮社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)為紐帶的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制。這是在八大行業(yè)領(lǐng)域首先推行安責(zé)險(xiǎn)的一個(gè)最基本的目的。就是要集中社會(huì)力量，發(fā)揮社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

針對(duì)從業(yè)人員的保障，安責(zé)險(xiǎn)側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中生產(chǎn)安全事故的賠償，雇主責(zé)任險(xiǎn)側(cè)重于工傷事故的賠償，在投保安責(zé)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，企業(yè)可以投保補(bǔ)充雇主責(zé)任保險(xiǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)附加補(bǔ)充雇主責(zé)任險(xiǎn)后，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生意外事故造成從業(yè)人員傷亡可以在主險(xiǎn)安責(zé)險(xiǎn)項(xiàng)下賠償，也可根據(jù)企業(yè)需求在補(bǔ)充雇主責(zé)任險(xiǎn)項(xiàng)下賠償。企業(yè)從業(yè)人員遭受除生產(chǎn)安全事故以外的其他事故，依照國(guó)家法律、法規(guī)被鑒定為工傷的，可在補(bǔ)充雇主責(zé)任保險(xiǎn)項(xiàng)下賠償，例如因公外出期間，由于工作原因受到傷害；在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故；在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡等。

安責(zé)險(xiǎn)是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員和第三者人身傷亡以及第三者財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中將會(huì)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，如火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害造成的自身財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境污染責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，食品安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，信用風(fēng)險(xiǎn)等，可以實(shí)際需求投保企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、信用保證保險(xiǎn)等相關(guān)險(xiǎn)種，提供保險(xiǎn)保障。

《保險(xiǎn)法》第十條和第十二條規(guī)定：“投保人是指與保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同，并按照合同約定負(fù)有支付保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)的人”，“保險(xiǎn)人是指與投保人訂立保險(xiǎn)合同，并按照合同約定承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金責(zé)任的保險(xiǎn)公司”，“被保險(xiǎn)人是指其財(cái)產(chǎn)或者人身受保險(xiǎn)合同保障，享有保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)的人。投保人可以為被保險(xiǎn)人”。

在強(qiáng)制實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)之前，很多單位都投保了雇主責(zé)任險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)等險(xiǎn)種，這些險(xiǎn)種與安責(zé)險(xiǎn)的保障范圍有重復(fù)和交叉，但安責(zé)險(xiǎn)與它們是明顯不同的險(xiǎn)種。

在政策上，安責(zé)險(xiǎn)是一種帶有公益性質(zhì)的強(qiáng)制性商業(yè)保險(xiǎn)，八大高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須投保。

在功能上，安責(zé)險(xiǎn)的保障范圍不僅包括從業(yè)人員，還包括第三者的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及相關(guān)救援救護(hù)、事故鑒定和法律訴訟等費(fèi)用。

最重要的是安責(zé)險(xiǎn)具有事故預(yù)防功能，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須為投保單位提供事故預(yù)防服務(wù)，幫助查找風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高安全管理水平，從而有效防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

與安責(zé)險(xiǎn)相比雇主責(zé)任險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)等是普通的商業(yè)保險(xiǎn)，保障范圍均不及安責(zé)險(xiǎn)，并且缺乏事故預(yù)防功能?？傊?，安責(zé)險(xiǎn)與其它相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)相比，覆蓋群體范圍更廣、保障更加充分、賠償更加及時(shí)、預(yù)防服務(wù)更加到位。

1.保險(xiǎn)價(jià)格低

安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率是以全國(guó)和本市的生產(chǎn)安全事故數(shù)據(jù)和安全生產(chǎn)狀況為基礎(chǔ)，充分考慮市各行各業(yè)企業(yè)特點(diǎn)和規(guī)模等多種因素，科學(xué)、客觀精算厘定的，在同等保障水平下保險(xiǎn)價(jià)格低于市場(chǎng)水平，而且本著“保本微利”的經(jīng)營(yíng)原則，不斷優(yōu)化保險(xiǎn)政策，適時(shí)下調(diào)保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，能給投保企業(yè)最大優(yōu)惠。

2.保障范圍廣

安責(zé)險(xiǎn)的保障范圍即包括投保企業(yè)從業(yè)人員的人身傷亡賠償，社會(huì)公眾（第三者）的人身傷亡賠償和財(cái)產(chǎn)損失賠償，又包括與保險(xiǎn)事故相關(guān)的搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、事故鑒定和法律訴訟費(fèi)用，同時(shí)帶有事故預(yù)防服務(wù)功能。

3.保險(xiǎn)責(zé)任全

與一般商業(yè)保險(xiǎn)相比安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任更全，不會(huì)產(chǎn)生一般商業(yè)保險(xiǎn)投保以后“這也不賠，那也不賠”的問(wèn)題，而且承保了在一般商業(yè)保險(xiǎn)中屬于除外責(zé)任的“重大過(guò)失”責(zé)任，能夠更加充分的發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充功能，更全面、更有效的降低企業(yè)賠償風(fēng)險(xiǎn)，保障相關(guān)人員合法權(quán)益。

4.投保、理賠手續(xù)簡(jiǎn)便

安責(zé)險(xiǎn)對(duì)不同規(guī)模、不同管理狀況的企業(yè)均一視同仁，承保上不存在“挑肥揀瘦”拒保問(wèn)題，而且操作非常簡(jiǎn)單，企業(yè)只需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照，填寫投保單就可以辦理手續(xù)；賠償上遵循“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則”只要損害事實(shí)客觀存在就可以按保險(xiǎn)合同約定獲得賠償。而且理賠時(shí)效有所保障，不存在一般商業(yè)保險(xiǎn)拖賠、惜賠、推諉、扯皮問(wèn)題。

1.有助于預(yù)防和化解企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為防止或減少投保企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，降低賠付風(fēng)險(xiǎn)，需要通過(guò)一定技術(shù)措施，協(xié)助投保企業(yè)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、隱患排查整改等事故預(yù)防工作，幫助企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，預(yù)防和減低事故發(fā)生。

2.有助于轉(zhuǎn)嫁企業(yè)賠償風(fēng)險(xiǎn)，保證經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。目前，大多數(shù)企業(yè)尤其是中小企業(yè)和小微企業(yè)，發(fā)生事故造成重大損失，依靠自身力量往往無(wú)力承擔(dān)對(duì)傷亡人員的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，輕者影響財(cái)務(wù)穩(wěn)定，重者可能帶來(lái)財(cái)務(wù)危機(jī)。投保安責(zé)險(xiǎn)后，通過(guò)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，在承保范圍內(nèi)對(duì)損失進(jìn)行賠償，可以有效轉(zhuǎn)嫁企業(yè)事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，保障傷亡人員合法權(quán)益。

3.有助于減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。安責(zé)險(xiǎn)具有保障額度高、保險(xiǎn)費(fèi)率低的特點(diǎn)，通過(guò)投保安責(zé)險(xiǎn)，用較低的保費(fèi)支出換取大額的保險(xiǎn)保障，能夠在一定程度上減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。