1目的

為進一步規(guī)范和加強化工企業(yè)生產(chǎn)過程異常工況安全風險管控，指導企業(yè)科學穩(wěn)妥應對，提高異常工況安全處置意識和能力，防止和減少生產(chǎn)安全事故，制定本準則。

2適用范圍

本準則適用于化工企業(yè)生產(chǎn)運行階段的裝置開停車、非計劃檢維修、操作參數(shù)異常、非正常操作或設備設施故障及其他存在能量意外釋放風險的情況。

3基本要求

3.1企業(yè)應在日常工作中，研判可能出現(xiàn)的異常工況，進行風險分析評估，建立或明確緊急處置程序，開展培訓和演練。

3.2緊急處置程序應至少包括：處置步驟、安全措施、停車條件。

3.3緊急處置時，未經(jīng)評估和許可，不得摘除或旁路聯(lián)鎖以強制維持設備或裝置運行。

3.4企業(yè)應建立完善崗位人員緊急停車、人員撤離等授權機制。

3.5裝置聯(lián)鎖觸發(fā)后應及時查明原因，并逐一消除聯(lián)鎖觸發(fā)條件，嚴禁強行復位。

3.6必須及時響應裝置所有報警?？扇細怏w和有毒氣體檢測、火災報警系統(tǒng)報警后，嚴禁不分析原因、不到現(xiàn)場確認隨意消除報警。

3.7動火、受限空間、設備或管線打開等危險作業(yè)，應按照規(guī)定辦理作業(yè)許可。

4處置原則

4.1及時果斷退守到安全狀態(tài)

4.1.1發(fā)生以下情形時，應按緊急處置程序及時果斷退守到安全狀態(tài)：

（1）操作單元出現(xiàn)飛溫、壓力驟變、爆聚、沸溢、管線堵塞、介質(zhì)互串、攪拌失效、劇烈振動等異常情況的。 

（2）安全閥、爆破片等緊急泄壓系統(tǒng)異常啟動，原因不明、無法恢復正常的。

（3）關鍵設備故障、重要的公用工程（水電氮汽風）中斷、儀表控制系統(tǒng)故障等，原因不明、無法恢復正常的。

（4）出現(xiàn)易燃易爆、高毒劇毒介質(zhì)明顯泄漏，存在失控風險的。

（5）出現(xiàn)地震、臺風、強降雨等自然災害，不能保證正常生產(chǎn)的。

安全退守方式包括但不限于：全裝置停車、局部停車、停止加熱、緊急冷卻、停止進料、終止反應、卸料泄壓、單元隔離等。

4.1.2裝置出現(xiàn)未研判出且無緊急處置程序的異常工況，應第一時間果斷停車。

4.2現(xiàn)場處置人員最少化

4.2.1當現(xiàn)場情況不明時，在未進行安全風險評估并未采取安全防護措施的情況下，任何人不得進入現(xiàn)場。初步確定現(xiàn)場可進入后，最多2人佩戴必要的防護裝備、報警儀及相關安全工具后進入現(xiàn)場進一步偵查情況。

4.2.2處置過程中應嚴格管控現(xiàn)場人員，明確責任分工，按最少化原則控制現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。嚴禁與處置無關的人員進入作業(yè)區(qū)域。

4.2.3現(xiàn)場處置時，同一部位原則上不得進行交叉作業(yè)，同一裝置區(qū)內(nèi)一般不得超過2人，最多不得超過6人。

4.2.4指揮人員應盡可能使用視頻、無線電通訊等設備進行遠程調(diào)度指揮。

4.2.5應采用視頻監(jiān)控、電子圍欄、基于人員定位系統(tǒng)的人員聚集風險監(jiān)測預警等信息化數(shù)字化技術，強化處置現(xiàn)場人員聚集風險管控。

4.3全面辨識分析風險穩(wěn)妥處置

4.3.1處置前應全面分析研判處置過程的安全風險，制定落實有效管控措施，嚴禁在風險不明或不可控的情況下盲目處置。

4.3.2處置管線、閥門等堵塞情況時，應根據(jù)堵塞物的特性、設備管線的設計條件、疏通介質(zhì)的特性等綜合考慮疏通方式，禁止蠻干。處置撞擊敏感度高的堵塞物時，嚴禁外力敲擊。

4.3.3嚴格作業(yè)安全條件確認，嚴禁僅把“目視、鼻聞、耳聽、手摸”等作為最終安全條件確認。確認方式包括但不限于：

（1）泄壓結束的確認，如觀察現(xiàn)場壓力表的指針升降過程或者DCS上壓力變化曲線、通過兩套或以上不同形式的壓力監(jiān)測系統(tǒng)比對確認、根據(jù)物料危險特性微開導淋或放空閥確認等。

（2）容器、管線能量隔離有效性的確認，如盲板是否按要求加裝、排空甩頭是否全部打開、連接管線是否已經(jīng)斷開等。

（3）電氣設備斷電確認，如斷電后開關柜上鎖掛牌、現(xiàn)場進行點試試驗、使用儀表進行帶電檢測、將斷路器（抽屜）拉至檢修位（試驗位）、拉開隔離開關、摘除保險等。

（4）進入受限空間前使用符合相關標準的檢測儀器進行有代表性、全面性氣體檢測，有條件的可以使用便攜式檢測儀和實驗室取樣分析比對確認。

4.3.4處置人員應根據(jù)現(xiàn)場物料的特性和可能潛在的風險，佩戴完備有效的個體防護裝備。

4.4有效防止能量意外釋放

4.4.1處置作業(yè)過程中涉及管線、設備打開時，應將拆裝部位前后端泄壓、吹掃置換并與運行系統(tǒng)有效物理隔離，嚴禁以關閉閥門代替加裝盲板。

4.4.2處置作業(yè)過程中非必要不得進行帶壓密封和帶壓開孔作業(yè)。應急處置中確需進行的，應開展作業(yè)可行性評估，勘測現(xiàn)場環(huán)境和設備狀況，制定專項作業(yè)方案。

4.4.3嚴禁在毒性程度為極度危害介質(zhì)的設備、管線上進行帶壓作業(yè)；嚴禁在未進行測厚、無法有效阻止材料裂紋繼續(xù)擴展、結構和材料的剛度及強度不滿足安全要求、保障措施未有效落實等情況下進行帶壓作業(yè)。

4.5全局考慮系統(tǒng)統(tǒng)籌

4.5.1異常工況處置應綜合考慮裝置內(nèi)外部公用工程穩(wěn)定、上下游物料平衡的影響，嚴禁多頭指揮、無序處置。

4.5.2應明確專人在控制室通過盯守DCS等方式，及時查看異常工況處置時涉及的上下游裝置及現(xiàn)場安全風險管控情況。

4.5.3異常工況處置完畢后，應及時分析導致異常工況的原因，從管理、技術方面進行改進提升，完善操作規(guī)程、應急預案等資料，定期組織相關人員培訓演練，提高異常工況處置能力。

4.5.4異常工況符合啟動應急預案的，按預案的響應程序和處置措施應對。