各縣（市）區(qū)住建局、局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

為深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和國(guó)家、省、市有關(guān)消防安全的重要決策部署，進(jìn)一步健全消防安全責(zé)任制，有效化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，提高住建領(lǐng)域消防安全水平，特成立市住建局消防安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“消委會(huì)”）。現(xiàn)通知如下：

一、市住建局消委會(huì)組成名單（略）

二、工作職責(zé)

（一）局消委會(huì)工作職責(zé)

1.把消防工作納入本部門(mén)、本行業(yè)總體工作計(jì)劃，明確消防工作職責(zé)，定期對(duì)消防工作職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查。

2.組織制定本部門(mén)、本行業(yè)消防工作規(guī)定，明確各級(jí)消防安全責(zé)任人，建立消防安全管理制度，推進(jìn)本部門(mén)、本行業(yè)消防安全管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3.認(rèn)真組織開(kāi)展本部門(mén)、本行業(yè)消防安全檢查、指導(dǎo)，督促整改火災(zāi)隱患。

4.開(kāi)展經(jīng)常性消防安全宣傳教育培訓(xùn)，督促指導(dǎo)本部門(mén)、本行業(yè)各單位制定完善滅火應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急演練。

5.其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。

（二）局消委會(huì)辦公室工作職責(zé)

1.負(fù)責(zé)局消委會(huì)日常工作，協(xié)調(diào)各成員單位工作。

2.根據(jù)局消委會(huì)的安排部署，將消防安全工作任務(wù)細(xì)化分解到各成員單位。

3.檢查和考核各成員單位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況。

4.承辦市消委會(huì)交辦的有關(guān)事項(xiàng)，完成局消委會(huì)交辦的其他工作。

（三）局消委會(huì)工作分工

1.局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)（消委會(huì)主任）全面負(fù)責(zé)全市住建系統(tǒng)消防安全工作，領(lǐng)導(dǎo)局消委會(huì)工作。

2.分管領(lǐng)導(dǎo)（消委會(huì)副主任）協(xié)助局長(zhǎng)對(duì)局消防安全工作實(shí)行具體領(lǐng)導(dǎo)，按照“管行業(yè)必須管消防安全、管業(yè)務(wù)必須管消防安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管消防安全”的原則，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域消防安全工作。

3.各成員單位按照工作職責(zé)，承擔(dān)所管轄領(lǐng)域的消防安全管理工作。

（四）各成員科室消防安全責(zé)任分解

1.消防審查和驗(yàn)收科

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定全市住建系統(tǒng)消防安全管理政策文件。指導(dǎo)各縣（市）區(qū)住建局開(kāi)展消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收和備案抽查工作。督促、指導(dǎo)市質(zhì)監(jiān)站、安全站對(duì)建設(shè)工程涉及相關(guān)單位履行消防法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.公用事業(yè)科

加強(qiáng)供水、燃?xì)庑袠I(yè)的消防管理，督促做好消防栓維護(hù)保養(yǎng)工作。指導(dǎo)各縣（市）區(qū)住建局做好瓶裝液化氣的充裝、經(jīng)營(yíng)、使用與運(yùn)輸、安全事故預(yù)防與處理。督促城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行、維護(hù)、搶修人員的燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)，指導(dǎo)用戶安全用氣并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查、排除隱患，制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，定期組織開(kāi)展行業(yè)消防安全專項(xiàng)整治、檢查活動(dòng)。

3.房地產(chǎn)市場(chǎng)和物業(yè)監(jiān)管科

指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定合同做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作，指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新、改造。指導(dǎo)各縣（市）區(qū)住建局將消防車通道劃設(shè)、電動(dòng)自行車充電樁設(shè)置、消火栓建設(shè)、電線敷設(shè)等納入老舊小區(qū)改造“基礎(chǔ)類”項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障。鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)同步設(shè)置定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能都職能安全充電設(shè)施。指導(dǎo)相關(guān)單位對(duì)擅自在住宅小區(qū)業(yè)主共有區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物依法查處。

4.建筑業(yè)發(fā)展和科技科

在組織制定工程建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度以及推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時(shí)，應(yīng)充分考慮消防安全因素，滿足有關(guān)消防安全性能及要求。

5.城市建設(shè)科

在制定建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)應(yīng)充分考慮配套消防設(shè)施建設(shè)并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)各縣（市）區(qū)住建局結(jié)合舊城改造將消防車通道劃設(shè)、市政消火栓建設(shè)、電線敷設(shè)等一并納入改造范圍。

6.質(zhì)量安全監(jiān)督管理科

督促加強(qiáng)房屋建筑工地和市政工程消防安全管理，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理主體責(zé)任和消防安全培訓(xùn)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，及時(shí)排除消防安全隱患。

7.城市綠化養(yǎng)護(hù)科

督促各公園、廣場(chǎng)管理處加強(qiáng)對(duì)管范圍內(nèi)的公園廣場(chǎng)的消防安全管理，定期組織消防安全檢查和消防安全宣傳教育培訓(xùn)。

8.政策法規(guī)宣傳科

對(duì)工程建設(shè)、中介服務(wù)、消防產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域，嚴(yán)重違法失信的納入“黑名單”管理，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。

9.市政管理科

加強(qiáng)對(duì)市政公用設(shè)施的消防安全管理，定期組織對(duì)路燈、地下涵洞等進(jìn)行安全檢查。

（五）各縣（市）區(qū)住建局工作職責(zé)

各縣（市）區(qū)住建局要全面統(tǒng)籌轄區(qū)住建領(lǐng)域消防安全工作，定期召開(kāi)會(huì)議，常態(tài)化研究部署消防工作，將消防安全工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)消防安全監(jiān)管責(zé)任。

三、市住建局消委會(huì)工作制度

（一）消防安全例行會(huì)議制度

局消委會(huì)全體例會(huì)原則上每季度召開(kāi)一次，主要聽(tīng)取各成員單位關(guān)于消防工作情況匯報(bào)，研判消防安全形勢(shì)，查找分析問(wèn)題和不足，研究部署工作任務(wù)。

（二）重大事故報(bào)告制度

發(fā)生火災(zāi)傷亡事故的，局相關(guān)科室、單位立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，發(fā)生較大及以上事故或產(chǎn)生重大社會(huì)、政治影響的事故，分管局長(zhǎng)應(yīng)親自帶隊(duì)，組織相關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置和調(diào)查，相關(guān)情況要及時(shí)向局消委會(huì)報(bào)告，嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。

（三）專項(xiàng)執(zhí)法檢查制度

定期安排部署消防安全綜合檢查，重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重要時(shí)段組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。建立安全隱患排查治理綜合督查制度、專項(xiàng)檢查制度，定期對(duì)相關(guān)企業(yè)安全隱患排查治理情況進(jìn)行檢查，加大隱患治理力度。

（四）目標(biāo)考核制度

局消委會(huì)對(duì)各縣（市）區(qū)住建局、局消委會(huì)相關(guān)成員單位消防安全工作落實(shí)情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。各縣（市）區(qū)住建局、局消委會(huì)相關(guān)成員單位未按要求召開(kāi)消防安全工作會(huì)、開(kāi)展消防安全大檢查和督辦、及時(shí)報(bào)送會(huì)議、檢查材料的，扣減單位年終目標(biāo)分；發(fā)生一般及以上消防安全事故的地區(qū)，當(dāng)?shù)刈〗ň帜杲K安全生產(chǎn)目標(biāo)考核一票否決，并取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

襄陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消防安全委員會(huì)

2021年12月1日