2022年10月29日20時20分許，位于贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱贛州經(jīng)開區(qū)）的香溢華小區(qū)4號樓商鋪內(nèi)發(fā)生爆炸事故，造成4人死亡、18人受傷，直接經(jīng)濟損失約861.92萬元。

2月24日，江西省應(yīng)急管理廳發(fā)布事故調(diào)查報告，事故調(diào)查組認定，贛州經(jīng)開區(qū)“10·29”爆炸事故是一起主要因餐飲經(jīng)營者違規(guī)設(shè)置液化石油氣氣瓶組和氣化爐，且日常使用管理不當(dāng)，從而導(dǎo)致燃氣泄漏爆炸的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

2022年10月29日4時36分許，老巷子早餐店開門營業(yè)，工作人員陸續(xù)進店并開始工作；

5時6分，工作人員在烹飪食品時，發(fā)現(xiàn)爐灶火焰比平時異常增大，并向負責(zé)人張兆珍反映，張兆珍對此沒有作進一步檢查和處理；

13時許，工作人員整理完店內(nèi)衛(wèi)生陸續(xù)下班離店并關(guān)門，未關(guān)閉供氣液化石油氣氣瓶及管道各閥門^②；

20時20分15秒，老巷子早餐店內(nèi)操作間區(qū)域發(fā)生爆炸。

（一）有關(guān)因素排除。

事故發(fā)生后，經(jīng)公安及消防救援部門前期調(diào)查取證和檢測檢驗，已排除固相爆炸、液相爆炸和人為破壞（刑事案件）的可能。

（二）爆炸中心點認定。

經(jīng)事故現(xiàn)場勘查，發(fā)現(xiàn)老巷子早餐店操作間靠近收銀臺地面形成約 9m×4m 的凹陷區(qū)域，凹陷最深處 10cm 左右。以凹陷處為中心，兩側(cè)墻體及立柱分別向外側(cè)倒塌，距離凹陷處約 3m 處的立柱，其根部整體斷裂，并向爆炸沖擊波方向位移約 50cm。同時，凹陷區(qū)域頂部橫梁整體斷裂，樓板與墻體連接處出現(xiàn)撕裂。根據(jù)這一現(xiàn)場特征，結(jié)合老巷子早餐店燃氣設(shè)施、管路安裝及日常用氣管理等情況，認定該凹陷區(qū)域即為爆炸中心點。

（三）事故直接原因認定。

老巷子早餐店內(nèi)供氣液化石油氣氣瓶及管道各閥門在停止?fàn)I業(yè)后仍處于開啟狀態(tài)，氣化爐缺少防止液相流出的安全保護裝置，導(dǎo)致液相流出進入低壓燃氣管道系統(tǒng)，并在封閉管道內(nèi)逐漸氣化，壓力不斷升高，燃氣管路在超壓狀態(tài)下發(fā)生泄漏。泄漏的燃氣濃度達到爆炸臨界點，遇店內(nèi)收銀臺區(qū)域設(shè)置的電氣設(shè)備產(chǎn)生的電火花發(fā)生燃氣爆炸。

（一）司法機關(guān)已采取強制措施人員

1.黎芳。老巷子早餐店注冊經(jīng)營者，對事故發(fā)生負有直接責(zé)任。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于 2022 年 10 月 30 日被刑事拘留。

2.張兆珍。老巷子早餐店實際經(jīng)營者之一，對事故發(fā)生負有直接責(zé)任。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于 2022 年 10 月 30日被刑事拘留。

（二）建議追究刑事責(zé)任人員

3.熊志強。中油潔能公司送氣員工，對老巷子早餐店長期存在的燃氣安全隱患，且一直得不到有效的安全服務(wù)負有直接責(zé)任，對事故發(fā)生負有主要責(zé)任。其行為涉嫌犯罪，建議移交司法機立案偵查。

（三）有關(guān)公職人員

對于在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的地方黨委政府及有關(guān)部門的公職人員履職方面的問題線索及相關(guān)材料，已移交紀檢監(jiān)察機關(guān)，并由紀檢監(jiān)察機關(guān)提出處理意見。

（四）建議給予行政處罰的單位

1.老巷子早餐店。違反了《安全生產(chǎn)法》第四條，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條，建議由應(yīng)急管理部門依法給予行政處罰；建議由市場監(jiān)管部門依法吊銷該店《營業(yè)執(zhí)照》。

2.金塘液化氣站。違反了《安全生產(chǎn)法》第四條、第二十條，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條，建議由應(yīng)急管理部門依法給予行政處罰。

3.中油潔能公司。違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第十五條、第十七條、第二十五條，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十五條，建議由住建部門依法給予行政處罰。

（五）其他處理

1.建議責(zé)成贛州經(jīng)開區(qū)管委會向贛州市人民政府作出深刻書面檢查。

2.對于老巷子早餐店所使用的“中邦（LPG）氣化爐”，無產(chǎn)品說明書中描述的防止液相流出氣化爐的保護裝置，是否屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題，建議將相關(guān)調(diào)查線索移交具有管轄權(quán)限的相關(guān)地區(qū)或部門作進一步調(diào)查核實。