倉儲企業(yè)違規(guī)儲存、分裝危險化學(xué)品 對公共安全造成現(xiàn)實危險案
案情簡介
被告人胡某某、張某某分別是上海A化工公司、B化工公司實際控制人。2021年4月,胡某某購買了一批危險化學(xué)品無水乙醇、甲醇、醋酸乙酯和二氯甲烷欲存放至A公司倉庫,由于該倉庫負(fù)責(zé)人陳某同意存儲但拒絕為其分裝,胡某某便聯(lián)系張某某幫其另尋存放地點及分裝該批化學(xué)品。張某某明知其承租的B公司倉庫沒有儲存、分裝危險化學(xué)品資質(zhì),仍安排人員將胡某某的危險化學(xué)品運至該倉庫。后胡某某安排三名員工將上述危險化學(xué)品進行分裝,在分裝過程中發(fā)生火災(zāi),造成兩名員工受傷,倉庫過火面積20余平方米。 2022年9月,嘉定區(qū)檢察院以危險作業(yè)罪對胡某某、張某某提起公訴。同年12月,法院作出一審判決,以危險作業(yè)罪判處被告人胡某某有期徒刑一年,緩刑一年,判處被告人張某某有期徒刑六個月,緩刑一年。
典型意義 本案是一起未經(jīng)許可違規(guī)儲存、分裝危險化學(xué)品對公共安全造成現(xiàn)實危險的案件。兩名被告人面對利益誘惑,罔顧危險化學(xué)品有關(guān)規(guī)定,在無資質(zhì)、無安全設(shè)備的倉庫,雇傭無從業(yè)資格的工人從事危險化學(xué)品儲存、分裝等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動,發(fā)生了火災(zāi)事故。 檢察官在辦理該案過程中,一是準(zhǔn)確認(rèn)定刑法修正案(十一)新增危險作業(yè)罪的“現(xiàn)實危險”。對專業(yè)機構(gòu)的鑒定評估和本案涉及的危險化學(xué)品種類、數(shù)量、分裝行為的危險度,周邊環(huán)境等進行綜合評判,認(rèn)定符合“具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險”。二是深挖犯罪線索。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)A公司倉庫同樣未取得危險化學(xué)品儲存資質(zhì),但已儲存了大量危險化學(xué)品且無安全防護措施,遂將線索移送公安機關(guān)。后經(jīng)區(qū)檢察院提起公訴,A公司倉庫負(fù)責(zé)人陳某、袁某被法院以危險作業(yè)罪判處刑罰。三是注重溯源治理。在依法嚴(yán)厲打擊危害生產(chǎn)安全的刑事犯罪的同時,深入剖析事故發(fā)生的原因,向?qū)俚卣跋嚓P(guān)職能部門制發(fā)檢察建議,建議加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察,開展定期巡查,強化企業(yè)安全教育等推動溯源治理,實現(xiàn)“辦理一案、治理一片”。 檢察官提示,安全生產(chǎn)不僅是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基石,更事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全。危險化學(xué)品具有毒害、腐蝕、爆炸等特性,違法違規(guī)儲存極易發(fā)生災(zāi)難性事故,是安全生產(chǎn)的重中之重。危險化學(xué)品的儲存場所、保管方式都有嚴(yán)格的國家標(biāo)準(zhǔn),危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項審批許可制度,依法依規(guī)開展生產(chǎn)作業(yè)活動,建立健全安全管理制度,嚴(yán)格落實安全監(jiān)管措施。對易燃易爆危險化學(xué)品應(yīng)配備防雷、防靜電、防水、通風(fēng)、防爆、檢測報警等設(shè)施設(shè)備。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)履行好安全主體責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營管理,加強安全生產(chǎn)法律意識和管理能力,切勿因一時利益而深陷囹圄。