涉珠海致14死隧道透水事故,11名責任人被提起公訴
據中國檢察網6月2日發(fā)布的消息,近日,廣東珠海市香洲區(qū)檢察院依法對劉廣、楊進成、鐘奎、陳小龍、王昌榕、胡運彬、聶金偉、王開文、盧瑞美、梁杰、馮連生等11人以涉嫌重大責任事故罪向珠海市香洲區(qū)人民法院提起公訴。
記者注意到,上述被提起公訴的11人所涉及的重大責任事故,是2021年7月15日發(fā)生在珠海市石景山施工隧道的透水事故。該事故致14名施工人員遇難。
此前由廣東省政府批復的珠海市興業(yè)快線(南段)一標段工程石景山隧道“7·15”重大透水事故調查報告顯示,調查組認定該透水事故是一起重大生產安全責任事故。經調查,事故的直接原因是,隧道下穿吉大水庫時遭遇富水花崗巖風化深槽,因工程措施不當導致右線隧道掌子面拱頂坍塌透水,涌入左線隧道致作業(yè)人員溺亡。
記者注意到,事故調查報告指出了有關企業(yè)和珠海市政府及相關部門存在的問題,主要包括:中鐵二局三公司施工風險管控措施落實不力,未嚴格按照設計和安全規(guī)范要求施工;中鐵二局存在轉包行為;珠海興地公司未依法履行監(jiān)理單位安全生產職責;珠海城建市政公司未按要求組織實施超前地質鉆探,對代建項目現場安全檢查組織不力;珠海工程勘察院勘察報告未真實、準確反映地質情況,勘察布孔、鉆探及巖芯采取率不符合規(guī)范;珠海吉祥爆破公司不具備安全生產許可條件,違法、違規(guī)實施爆破作業(yè);福建卓智公司未按照施工技術標準施工,未落實勞務分包單位安全生產工作職責;其它相關單位包括珠海市公路事務中心、珠海城建集團、珠海華昕公司、上海市政工程設計院、珠海正青公司、珠海華源爆破公司等均存在安全問題;珠海市住房和城鄉(xiāng)建設局、珠海市建設工程安全事務中心、珠海市香洲區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、珠海市水務局、珠海市香洲區(qū)農業(yè)農村和水務局、珠海市公安局拱北口岸分局、吉大派出所,以及珠海市和香洲區(qū)黨委、政府在履行安全監(jiān)管職責方面均存在一定問題。
在事故問責方面,公安機關依法對12名涉嫌犯罪的有關責任人采取了強制措施,并移送司法機關依法追究刑事責任,紀檢監(jiān)察機關對事故屬地黨委政府、有關監(jiān)管單位公職人員和國企人員共27人予以追責問責。此外,相關部門依法對中鐵二局、中鐵二局三公司、珠海城建市政公司、珠海工程勘察院、珠海興地公司、福建卓智公司、珠海吉祥爆破公司、珠海正青咨詢公司、珠海華源爆破公司和16名相關人員進行行政處罰,部分企業(yè)納入聯合懲戒“黑名單”管理。對中鐵二局等涉事企業(yè)人員和公職人員,按照黨組織關系和管理權限交由有關單位按規(guī)定處理。
據事故調查報告披露的信息,上述被珠海市香洲區(qū)檢察院提起公訴的11人,其中10人的身份可以確定,其中劉廣是中鐵二局三公司項目部經理,楊進成是中鐵二局三公司項目部副經理,鐘奎是中鐵二局三公司項目部總工程師,陳小龍是中鐵二局三公司項目部安全總監(jiān),王昌榕是福建卓智公司現場負責人,胡運彬是珠海興地公司項目總監(jiān)理工程師,聶金偉是珠海興地公司項目總監(jiān)代表,王開文是珠海華昕公司項目總監(jiān),盧瑞美是福建卓智公司法定代表人,梁杰是中鐵二局三公司黨委委員、副總經理。最后一人馮連生的身份不得而知。
值得注意的是,事故調查報告顯示,針對該起事故,公安機關依法對12名涉嫌犯罪的有關責任人采取了強制措施,并移送司法機關依法追究刑事責任。此12人中有兩人(即珠海興地公司法定代表人、董事長盧艾勇和珠海吉祥爆破公司項目技術負責人常根召)不在此次被公訴的11人名單之中。