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廠長因從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)流于形式被追責(zé)

2020年9月6日2時22分許,白銀市白銀區(qū)甘肅宏達鋁型材有限公司熔鑄車間發(fā)生一起冷卻水閃蒸事故,造成4人死亡(其中3人當(dāng)場死亡、1人經(jīng)搶救無效死亡),6人受傷。


事故直接原因


甘肅宏達鋁型材熔鑄車間負責(zé)作業(yè)的鑄造工發(fā)現(xiàn)鑄造過程中出現(xiàn)異常情況后,在采取加鋁餅、調(diào)速等降溫方法效果不明顯時,違規(guī)未及時采取終止鑄造作業(yè)措施,導(dǎo)致鋁合金棒拉漏,大量鋁液進入冷卻豎井,高溫鋁液瞬間將豎井中的冷卻水汽化并發(fā)生劇烈的鋁粉氧化反應(yīng),產(chǎn)生的混合氣體體積急劇膨脹,加之冷卻豎井空間相對密閉,聚集的能量瞬間釋放形成沖擊波,導(dǎo)致事故發(fā)生。


事故間接原因


從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)流于形式。


安全培訓(xùn)制度未落實,培訓(xùn)計劃時間、內(nèi)容不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定要求


三項崗位人員持證不足,公司總經(jīng)理、廠長及部分管理人員未按高危行業(yè)的要求取得金屬冶煉行業(yè)的安全合格證,特殊工種持證率低


三級安全教育培訓(xùn)未嚴格執(zhí)行主要負責(zé)人和安全管理人員安全管理再教育規(guī)定,培訓(xùn)記錄只有公司層面的試卷記錄,且存在代答現(xiàn)象,車間、班組層面僅在公司教育統(tǒng)計表上顯示為“口述”教育


新員工入職未開展事故應(yīng)急預(yù)案和自救互救知識培訓(xùn),未開展崗位操作規(guī)程教育培訓(xùn)


公司管理機構(gòu)設(shè)置不合理,部門職責(zé)不清


未按高危行業(yè)相關(guān)要求設(shè)置專門的安全管理機構(gòu)(應(yīng)該為安監(jiān)部),公司實際設(shè)置的安委會僅由總經(jīng)理、廠長和安委會副主任3人組成,副主任1人承擔(dān)安委會全部日常工作,無下設(shè)專職機構(gòu)


公司企管部承擔(dān)部分安檢職責(zé),并與安委會之間職責(zé)劃分不清,過多承擔(dān)公司業(yè)務(wù),弱化了安全監(jiān)管職能


未按公司實際從業(yè)人員總量(1107人)千分之三比例配備專職安全管理人員,實際只配備1名安全管理人員和3名兼職考核員,安全管理人員數(shù)量不足


事故追究責(zé)任的人員


李XX,當(dāng)班班長兼叉車工(無證)。

未按規(guī)定對當(dāng)班人員進行教育管理,對鑄造工違規(guī)操作未能及時制止,對澆鑄盤鋁液泄漏情況沒有及時發(fā)現(xiàn)并果斷采取正確的、綜合的處理措施,對事故的發(fā)生負直接責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百三十四條規(guī)定,建議移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。


徐XX,廠長,公司安委會副主任,負責(zé)全廠的生產(chǎn)和安全管理工作。

未依法履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,疏于管理,未按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)及足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員,未按規(guī)定對員工開展安全教育培訓(xùn),對生產(chǎn)現(xiàn)場長期存在的問題隱患失察,在熔鑄車間主管休假期間未安排人員替代其崗位,致使熔鑄車間管理缺失,對事故的發(fā)生負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。