在2013年版的導(dǎo)則下，應(yīng)急預(yù)案有模式化模板化趨勢(shì)；

強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求；

因應(yīng)應(yīng)急管理部2號(hào)令《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的相關(guān)內(nèi)容新要求；

新導(dǎo)則更加切合實(shí)際需求，強(qiáng)調(diào)針對(duì)性、務(wù)實(shí)性。

1.修改和規(guī)范了應(yīng)預(yù)案編制程序，由6條改為8條，增加了應(yīng)急資源調(diào)査和桌面推演。其中桌面推演銜接了標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9007-2019《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》。

2. 將”應(yīng)急能力評(píng)估”修改為“應(yīng)急資源調(diào)查”。修改為“應(yīng)急資源調(diào)查”，更加明確和易操作。

3.細(xì)化了應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容要求。強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，清晰界定本單位的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)案力求簡(jiǎn)明化、圖表化、流程化。

4.明晰了應(yīng)急預(yù)案評(píng)審程序。明晰了評(píng)審準(zhǔn)備、組織評(píng)審、修改完善的評(píng)審流程。

5.在綜合應(yīng)急預(yù)案中去掉“編制目的”，“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果”以附件體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果適用整個(gè)預(yù)案體系，各層級(jí)預(yù)案不必再單獨(dú)寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容。

6.在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素增加“適用范圍”，去掉“事故風(fēng)險(xiǎn)分析”。增加適用范圍強(qiáng)調(diào)了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案必須有針對(duì)性，去掉“事故風(fēng)險(xiǎn)分析”與上述第5條理由同。

7.《新導(dǎo)則》指出，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與綜合應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序相近時(shí)，可不編寫(xiě)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)的應(yīng)急處置措施并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

8.在應(yīng)急預(yù)案附件增加“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況”，“預(yù)案體系與銜接”，“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果”，強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案必須兼容和銜接。并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果直觀的寫(xiě)在附件中，清晰明了。

9.增加了應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告編制大綱和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱。增加大綱便于企業(yè)更易操作。

10.強(qiáng)化了本標(biāo)準(zhǔn)為編制導(dǎo)則的屬性，關(guān)于預(yù)案管理的內(nèi)容如培訓(xùn)、備案、演練、定期評(píng)估、修訂等內(nèi)容均交由《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》處理。

1.企業(yè)應(yīng)成立以相關(guān)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)人員（安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、行政、人事、財(cái)務(wù)等）及相關(guān)救援隊(duì)伍及周邊相關(guān)企業(yè)、單位或社區(qū)代表參加的應(yīng)急預(yù)案編制小組，并應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部組織對(duì)新導(dǎo)則的學(xué)習(xí)；

2.企業(yè)應(yīng)按新導(dǎo)則要求，收集更全的基礎(chǔ)資料。如安全距離資料、企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料；本企業(yè)歷史事故與隱患、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故資料；屬地政府及周邊企業(yè)、單位應(yīng)急預(yù)案資料等；這些資料在以前預(yù)案的編制過(guò)程中重視不夠；

3.企業(yè)應(yīng)組織力量進(jìn)行專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或重新評(píng)估企業(yè)現(xiàn)有風(fēng)控報(bào)告，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)的準(zhǔn)確性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果是應(yīng)急預(yù)案編制的輸入，只有準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、才能編制出針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案；

4.企業(yè)應(yīng)重新審視現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案體系，預(yù)案應(yīng)符合實(shí)際、注重實(shí)效，應(yīng)以應(yīng)急處置為核心、體現(xiàn)自救互救和先期處置的特點(diǎn)，預(yù)案應(yīng)避免文山匯海、力求架構(gòu)清晰、層次分明、銜接有序，預(yù)案應(yīng)簡(jiǎn)明化、圖表化、流程化。