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住建部再追責,項目經(jīng)理證書被吊銷,終身不予注冊!

2021年7月2日,住建部下發(fā)《建督罰字〔2021〕40號》,追責一起重大工程質(zhì)量事故,混凝土強度未達標,多棟樓拆除重建,住建部給予施工總承包單位建筑工程施工總承包一級資質(zhì)降為建筑工程施工總承包二級資質(zhì)的處罰。
2021年12月13日,住建部再下發(fā)《建督罰字〔2021〕64號》,追責項目經(jīng)理,給予吊銷一級建造師注冊證書,終身不予注冊的行政處罰。
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建督罰字〔2021〕64號

董某先:
2017年3月24日,原天津市建委所屬市質(zhì)安總隊在建設(shè)項目抽查中發(fā)現(xiàn),粵翠名邸項目10號樓混凝土強度未達到設(shè)計要求。后天津市建筑設(shè)計院和天津大學建筑設(shè)計研究院逐棟逐層逐節(jié)點對該項目已施工的地上建筑及地下車庫進行結(jié)構(gòu)安全驗算。根據(jù)設(shè)計復核及專家組論證意見,依據(jù)施工圖設(shè)計文件、施工合同等相關(guān)資料和已完工部位,從技術(shù)角度認為多棟地面以上建筑需拆除。根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于同意粵翠名邸項目質(zhì)量事故調(diào)查報告的批復》(津政函〔2019〕42號)認定,該事故是一起重大工程質(zhì)量事故。
你作為該工程項目的項目經(jīng)理履責管理不到位,并涉嫌失職、瀆職等違法違規(guī)問題。同時,根據(jù)《行政處罰案件調(diào)查筆錄(2)》自述內(nèi)容,你承認10號樓等8棟樓部分樓層混凝土強度存在不符合設(shè)計要求問題,你未履行相關(guān)質(zhì)量管理職責。該事故社會影響較大。我部于2021年9月16日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》(建督罰告字〔2021〕38號),你于2021年10月18日簽收,未在規(guī)定時間內(nèi)提出書面陳述(申辯)或聽證要求。
依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十二條規(guī)定,我部決定給予你吊銷一級建造師注冊證書,終身不予注冊的行政處罰。請你在收到本決定書之日起15日內(nèi),持一級建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章到天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會辦理相關(guān)手續(xù)。
如對本決定不服,你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2021年12月8日
(此件主動公開)

建督罰字〔2021〕40號

天津市房信建筑工程總承包有限公司:
2017年3月24日,原天津市建委所屬市質(zhì)安總隊在對河西區(qū)監(jiān)管的建設(shè)項目開復工抽查中發(fā)現(xiàn),粵翠名邸項目10號樓混凝土強度未達到設(shè)計要求。天津市建筑設(shè)計院和天津大學建筑設(shè)計研究院依據(jù)復核驗算混凝土強度取值和原施工圖設(shè)計文件計算模型,逐棟逐層逐部位逐節(jié)點對已施工的1-19號樓、19A號樓和地下車庫進行了結(jié)構(gòu)安全驗算。根據(jù)設(shè)計復核及專家組論證意見,依據(jù)施工圖設(shè)計文件、施工合同等相關(guān)資料和目前已完工部位,從技術(shù)角度認為需拆除的棟號為1號樓、2號樓、5號樓、10號樓、19號樓、19A號樓地面以上建筑,不含地下車庫。根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于同意粵翠名邸項目質(zhì)量事故調(diào)查報告的批復》(津政函〔2019〕42號)認定,該事故是一起重大工程質(zhì)量事故
你單位作為施工總承包單位,
  • 將企業(yè)資質(zhì)出借給自然人,未履行企業(yè)質(zhì)量管理責任;
  • 未按照國家有關(guān)建筑工程質(zhì)量施工規(guī)范和標準施工,存在混凝土施工期間隨意加水、養(yǎng)護不到位及混凝土強度檢驗造假等問題;
  • 工程質(zhì)量控制資料不真實,與工程進度不同步;
  • 不執(zhí)行建設(shè)行政主管部門下達的停工令,導致施工單位的質(zhì)量管理體系失控。
我部于2021年3月11日向你單位發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》(建督罰告字〔2021〕10號),你單位于2021年3月25日簽收,未在規(guī)定時間內(nèi)提出書面陳述(申辯)或聽證申請。
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十一條規(guī)定,我部決定給予你單位建筑工程施工總承包一級資質(zhì)降為建筑工程施工總承包二級資質(zhì)的行政處罰。
如對本處罰決定不服,你單位可自收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2021年6月25日
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項目概況
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項目地點:天津梅江板塊
項目名稱:樾梅江(又稱粵翠名邸)
建設(shè)單位:天津房地產(chǎn)集團有限公司(天房集團)
施工單位:天津市房信建筑工程總承包有限公司(房信建總)
混凝土供應商:天津市建工工程總承包有限公司混凝土分公司 
簡要概況:天房樾梅江項目容積率僅為1.75,由3棟24~29層的高層、3棟11層的小高層及12棟6~7層的洋房外加1棟商業(yè)公寓組成。
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事件始末
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當2016年入市時,樾梅江(又稱粵翠名邸)一度成為天津梅江板塊最吸引眼球的樓盤,但2018年爆出的質(zhì)量問題讓樾梅江項目陷入旋渦。迎接樾梅江的,如今是漫長的拆除重建工作,涉及項目的十幾棟建筑。
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2017年5月天津市質(zhì)安監(jiān)管總隊開展的專項檢查活動中,在存在較多質(zhì)量安全問題的項目中,樾梅江項目排在第一位,相關(guān)單位被全市通報批評。
2018年4月,一份傳播甚廣的內(nèi)部文件顯示,天房樾梅江項目個別棟號存在混凝土強度不符合設(shè)計要求的質(zhì)量問題。該文件要求不公開,但在相關(guān)網(wǎng)站掛出。
據(jù)悉,建設(shè)樓體的混凝土強度應為C25,而施工時卻使用的是C15。導致結(jié)構(gòu)強度不夠,被住建委點名批評,最終造成18棟主體完成的住宅樓,被迫全部拆除重建。
此文件引發(fā)了后來的樾梅江項目拆除重建事件,在樾梅江項目周圍采訪時,記者聽到電鉆的聲音和金屬物品的敲擊聲,某棟高層內(nèi)有工人正在施工。
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或至數(shù)億損失

根據(jù)天津土地交易中心的出讓公告顯示,天房樾梅江該地塊出讓土地面積為84673.1平方米,其中居住用地面積80473.1平方米,中小學、幼兒園用地面積4200平方米。地上總建筑面積為143800平方米,其中居住建筑面積不大于140800平方米(含商業(yè)金融業(yè)建筑面積41700平方米)。
多位建筑界人士向記者表示,類似樾梅江這樣只是主體完工的情況,建筑成本大概在2000元/平方米。如果以99100平方米的全部住宅建設(shè)面積計算,該項目的建設(shè)成本約在2億元。樾梅江的項目此前已經(jīng)基本建成,這就意味著全部拆除,天房集團將損失約2億元的建設(shè)費用。
對于拆除的費用,一位建筑公司的高管告訴記者,如果拆除主體比較完備,一般是建筑公司會向建筑所有者付錢,因為建筑里面有鋼筋等可以售賣的東西。但對于類似樾梅江這樣的建設(shè)情況,他表示這個還需要視具體情況具體計算。
值得注意的是,上述預計費用還不包括天房集團給業(yè)主的賠償,如果以5萬元/平方米的價格,全部住宅都銷售完畢來計算,天房集團樾梅江項目總收入約為49.55億元。那么對于業(yè)主的賠償最高則為2年5個月按月支付的總金額約4.95億元(全部選擇等房的情況),最低則為全部一次性賠償,總計約2.97億元(全部選擇退房的情況)。
甲方負責人相繼落馬,權(quán)力更迭

在樾梅江質(zhì)量問題爆發(fā)后,天房集團的主要負責人也相繼落馬,天房集團開始進入權(quán)力更迭階段。
2018年8月31日晚間,天津市人民政府官網(wǎng)發(fā)布消息稱,天房集團董事長邸達與總經(jīng)理熊光宇同時被免,原天津市國資委副主任王振宇被任命為天房集團新董事長。
10天后,天房集團旗下上市公司天房發(fā)展(600322.SH)發(fā)布公告稱,該公司董事長熊光宇、總經(jīng)理毛鐵因為工作變動原因辭去了相應的職務。
一個多月后,據(jù)天津市紀委監(jiān)委消息:天房集團黨委書記、董事長邸達涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
2019年1月7日,據(jù)天津市紀委監(jiān)委消息:天房集團原黨委常委、副總經(jīng)理張炳政涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
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項目將于2023年交房
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近日,有網(wǎng)友在領(lǐng)導留言板留言詢問如何可以入住,6月30日回復稱“洋房及小高層2021年年底主體封頂,高層2022年8月前主體封頂,最遲不會超過2023年6月底交房?!?/span>
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書記您好,天房樾梅江的房子在2016年購買,到今天了2021年6月了依舊遙遙無期,從最早的2018年到2020年再到現(xiàn)在,我們依舊沒消息,實在想知道這房子還有沒有機會交房,如果沒有機會交房的話,還能退房嗎?謝謝您的時間。
回復:
天津房地產(chǎn)集團有限公司
信訪人為粵翠名邸項目業(yè)主,其反映問題及答復內(nèi)容如下:
項目何時能夠入住以及工程項目節(jié)點?
粵翠名邸項目(即樾梅江)工程進度節(jié)點為洋房及小高層2021年年底主體封頂,高層2022年8月前主體封頂,2022年年底前竣工驗收,在取得準入證后力爭2023年上半年交房,最遲不會超過2023年6月底(遇不可抗力除外)。
今后信嘉公司、鼎信公司會繼續(xù)按照市委、市政府關(guān)于粵翠名邸項目處置工作的精神,以高度的政治責任感、緊迫感依法依規(guī)積極推動項目處置工作。
特此答復

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同樣的事情還在湖北發(fā)生,2021年5月,因混凝土強度不達標,在建樓盤開始拆除,所涉項目全部停工,負責人被立案查處。
連日來,湖北孝感漢川市多名市民向上游新聞(微信號:shangyounews)反映,他們購買了帝景壹號院的商品房,還在建設(shè)中的樓盤卻已開始拆除。
對此,漢川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局回復稱,因機器故障,導致混凝土強度不達標,正在拆除8號樓第四層墻柱和第五層梁板,面積約500平方米,截至5月6日已拆除約400平方米。對混凝土公司及相關(guān)責任人進行立案查處,并對其所供商品混凝土項目全部停工,逐一進行檢驗檢測。



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5月7日,漢川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布情況說明。

關(guān)于帝景壹號院工程預拌商品混凝土質(zhì)量問題的情況說明

近日,有媒體反映我市帝景壹號院項目使用的部分商品混凝土質(zhì)量不符合要求,我局第一時間組織專班進駐項目現(xiàn)場開展調(diào)查。  

調(diào)查發(fā)現(xiàn),4月26日,生產(chǎn)商湖北建基混凝土工程有限公司控料儀器出現(xiàn)故障,現(xiàn)場工作人員處置不當,導致混凝土強度不達標,其澆筑部位為帝景壹號院8號樓第四層墻柱和第五層梁板,面積約500平方米。事件發(fā)生后,該項目開發(fā)商已著手對存在安全隱患的部位進行拆除,截至5月6日已拆除約400平方米。

目前,我局對湖北建基混凝土工程有限公司下達了停產(chǎn)通知書,對公司及相關(guān)責任人進行立案查處,并對其所供商品混凝土項目全部停工,逐一進行檢驗檢測。相關(guān)進展情況將及時對外公布。

漢川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年5月7日




帝景壹號院宣傳資料顯示,該小區(qū)地處漢川城北新區(qū)的核心地段,項目總占地約5.1萬平方米,總建面約21萬平方米,容積率3.5,綠地率30%,整個項目由12棟27—32層的高層住宅和6800平方米的商業(yè)綜合體及2000平方米的幼兒園組成。
開發(fā)商有關(guān)負責人告訴極目新聞記者,該公司確實正在拆除一棟樓的樓板。現(xiàn)場施工過程中,他們和提供混凝土的廠家發(fā)現(xiàn),有一個批次的混凝土配比存在問題,致使混凝土的強度達不到安全要求,于是便組織人員對涉及樓棟的400多平方米的混凝土樓板層進行了拆除
“現(xiàn)在的房子建到了3-4層,涉及的是8號樓的4樓樓板層。”這名負責人稱,這一拆將造成400多萬元的損失,可樓盤的質(zhì)量、安全與損失相比無疑更重要