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安全生產(chǎn)亂象

轉(zhuǎn)載。

1、以口號替代重視

口號喊得震天響，重視安全在口頭。僅限于喊號子、做樣子，只聽樓梯響、不見人下來。
2、以標(biāo)語替代宣貫
宣傳標(biāo)語、橫幅的張貼、亂拉、散濫和滿天飛，相互抄襲、內(nèi)容雷同，雷聲大雨點(diǎn)小。
3、規(guī)章制度寫在紙上，掛在墻上
規(guī)章制度操作規(guī)程和執(zhí)行兩張皮，以經(jīng)驗替代規(guī)章制度，憑經(jīng)驗干活，經(jīng)驗主義盛行。口頭重要，落實上不要。
4、以簽字替代培訓(xùn)，為了培訓(xùn)而培訓(xùn)
學(xué)習(xí)培訓(xùn)開小差，身在曹營心在漢，簽個字就不見人影，或者就是找人代簽字。培訓(xùn)工作思路不清，為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容空洞乏味，培訓(xùn)方式死板僵化，根本不關(guān)心培訓(xùn)效果，安全培訓(xùn)流于形式。
5、以文件落實文件，文風(fēng)虛浮
不對文件進(jìn)行消化，直接轉(zhuǎn)發(fā)，機(jī)械照搬照抄文件，以文件落實上級文件要求，為了對上級要求留痕，或敷衍了事，或疲于應(yīng)付。文風(fēng)存在空擋油門、蒙紙涂幣的現(xiàn)象。
6、落實時，衰減執(zhí)行、選擇執(zhí)行，或以會議替代落實
不針對企業(yè)實際，制定落實的分解措施，導(dǎo)致一些工作落實效果衰減，沒有達(dá)到應(yīng)該達(dá)到的效果?；蚴窃诼鋵崟r，覺得對本企業(yè)聯(lián)系緊密的，上級重視的工作，執(zhí)行力度上就重視一些，感覺聯(lián)系不那么緊密的，就僅僅停留在開開會的層面。上面開了個什么樣的會，下面就要對應(yīng)開個什么樣的會，結(jié)果為了開會而開會，會來會去，層層開會，會議泛濫成災(zāi)。會議精神僅僅停留在聽個匯報上，問題還是那個問題，隱患還是那個隱患。
7、以匯報替代檢查
不在現(xiàn)場問題、隱患整改上下功夫，而是把力氣用在了向政府相關(guān)部門匯報會場布置和材料撰寫上。會場布置高大上，匯報材料印刷精美報喜不報憂，用虛虛實實的數(shù)據(jù)堆砌安全成績，用事例渲染安全效果，把芝麻夸成西瓜，虛化、淡化甚至回避問題和隱患。
8、以臺賬替代現(xiàn)場
名目繁多的臺賬資料已經(jīng)成為了安全檢查考評的標(biāo)配。把時間、精力用在了收集、整理臺帳上，追求漂亮而無實質(zhì)內(nèi)容。或掩耳盜鈴，虛報和夸大，虛假臺賬層出不窮?，F(xiàn)場安全管理不細(xì)不實，對現(xiàn)場存在的問題見慣不驚、抓大放小、避重就輕。
9、安全監(jiān)督走馬觀花、神仙過路，或光查不督
好人主義，功利主義盛行。安全監(jiān)督走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水，浮在面上?；驊吞幍牧Χ葘捾涇?，或光查不督，導(dǎo)致問題隱患查了一大堆，整改落實卻不了了之，隱患問題查而不治，老生常談，司空見慣。
10、官本位思想嚴(yán)重，或工作推進(jìn)上流程反復(fù)、推諉扯皮
官本位思想嚴(yán)重?；蛟谏舷录壷g，部門與部門之間，有時涉及做決策，害怕?lián)?zé)任，從而出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。有的工作服務(wù)不到位，對下級工作指導(dǎo)不夠，導(dǎo)致一些流程反復(fù)流轉(zhuǎn)，拉長了決策周期。
安全生產(chǎn)重在落實，這是確保安全生產(chǎn)的基本要求。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的形式主義官僚主義日積月累，嚴(yán)重且泛濫，導(dǎo)致安全管理重痕跡而輕實效、安全工作重表面而輕執(zhí)行，重制作臺賬不重現(xiàn)場管理，干部、員工逐步形成不主動、不敢管、不想管、不真管，不敢擔(dān)當(dāng)、不想擔(dān)當(dāng)，不想干、不逗硬的惡性循環(huán)，沒有壓力不落實、不挨扳子不落實，直接導(dǎo)致安全工作跑偏、落空，安全責(zé)任懸空，落地打滑，最終事故必將發(fā)生。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的形式主義官僚主義日積月累，嚴(yán)重且泛濫，以上率下缺位，領(lǐng)導(dǎo)干部自身沒有對形式主義官僚主義引起高度重視，沒有嚴(yán)格從自身要求，沒有一級帶著一級干、一級做給一級看，沒有找準(zhǔn)問題、實行“靶向治療”，沒有提神醒腦、徹底“鏟除病灶”；而普通員工則以下效上，不把壓力放在心上、把責(zé)任抗住肩上、把工作落實行動上。


深度揭露安全管理亂象！


一、我們總是在每次事故后強(qiáng)調(diào)安全監(jiān)管不到位


我們一直以來都過度相信安全監(jiān)管的力量，認(rèn)為只要監(jiān)管到位，企業(yè)就不會發(fā)生事故。


所以每次事故背后的指向，基本都會涉及“安全監(jiān)管不到位”。


可是，大家要明白，監(jiān)督之于管理只是一個必要條件，而不是充分條件，所謂必要條件，就是沒有不行，但有也不見得一定行。


安全管理的關(guān)鍵是如何引導(dǎo)各類責(zé)任主體做好自律，自律落實到行業(yè)、屬地、企業(yè)三個層面：行業(yè)要管好安全、屬地也要管好安全、企業(yè)要管好安全。只有當(dāng)自律做不好，才需要監(jiān)管。


而高質(zhì)量的監(jiān)管是要把握好分寸和界面，既不能放任自流，也不能監(jiān)管過度。


所以，過度監(jiān)管堪稱又低效又代價高昂的一種管理方式。


記住，安全絕不是靠監(jiān)管出來的！


各種安全檢查一輪接著一輪，一出事故就大檢查，但為什么沒有預(yù)期的效果呢？


不是說不要安全檢查，必要的安全檢查也是監(jiān)管的環(huán)節(jié)，但要對安全檢查的頻次、范圍和深度做科學(xué)的安排。我們要明白：安全管理的執(zhí)行過程必須由企業(yè)自身來完成，安全檢查和碎片化的隱患查找有一些幫助，但不能替代系統(tǒng)性的安全管理。


如何做好監(jiān)管？需要進(jìn)一步研究和探討。但我們必須明白，運(yùn)動式的粗淺的安全檢查方式不應(yīng)該是監(jiān)管的主旋律。


2、安全職責(zé)錯位必須糾正


我們很多企業(yè)安全做不好，一個核心癥結(jié)是安全職責(zé)錯位，認(rèn)為安全就是安全部門的職責(zé)（不少企業(yè)最高管理層也有這樣的誤解），這種錯誤的認(rèn)知導(dǎo)致很多工作難以開展下去，企業(yè)搞好安全的愿望自然會落空。


企業(yè)執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”，明確直接管理者對安全負(fù)責(zé)，安全才能管得好。譬如，項目經(jīng)理是項目執(zhí)行過程中安全的真正負(fù)責(zé)人，車間主任是這個車間安全的真正負(fù)責(zé)人，工藝裝置經(jīng)理是裝置安全的真正負(fù)責(zé)人，維修經(jīng)理是維修部門（包括維修承包商）的真正安全負(fù)責(zé)人，維修班長是這個維修班組的真正安全負(fù)責(zé)人。真正對安全負(fù)責(zé)的不是企業(yè)的安全部門，而是上面這些直接管理者。


企業(yè)安全部門的主要職責(zé)是制定本企業(yè)的安全規(guī)章制度、監(jiān)督這些規(guī)章制度的執(zhí)行落實（執(zhí)行的主體是前面說的那些人），當(dāng)然安全部門需要為執(zhí)行過程提供技術(shù)和法規(guī)方面的支持。最后面這一條是安全管理部門需要做好的，但在很多中小企業(yè)，安全管理部門忙于應(yīng)付日常瑣事，沒有時間深入學(xué)習(xí)和自我提升，因而沒有辦法承擔(dān)起專業(yè)支撐的職責(zé)。在一些規(guī)模較大的化工企業(yè)，專門配備化工過程安全工程師，正是為了建立起比較強(qiáng)的技術(shù)支撐能力，為項目、生產(chǎn)和維護(hù)維修等部門提供安全技術(shù)專業(yè)支持。


安全職責(zé)明晰是構(gòu)建有效的系統(tǒng)安全管理體系的基礎(chǔ)。


3、“背鍋”式追責(zé)促生避責(zé)式的安全管理，形式主義泛濫


可以說，找不出一個100%盡責(zé)的安全管理人員！只要專家查，肯定會查出問題，只是問題的大小問題！這就導(dǎo)致很多“專家”來找問題，然后安全管理人員天天就忙于“怎么應(yīng)付各類檢查”，忙臺賬、做資料，根本沒時間去管現(xiàn)場！這里面的道道，每位企業(yè)安管人員都很清楚，敢怒不敢言。只要出了事故，“不到位、不及時”等描述總能給安全管理人員定個罪。難逃背鍋的結(jié)局


一個個追責(zé)案例，讓安全人如履薄冰，膽戰(zhàn)心驚，工資不高，責(zé)任卻比天大！每一位安全人都是帶著滿腔熱血和責(zé)任感從事這個行業(yè)，希望憑借自己的力量改變企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀，然而現(xiàn)實卻很殘酷。為了生存，為了避責(zé)，形式主義不得成為安全人的首選！迫不得已而為之。處處留痕才能避責(zé)免責(zé)，不然在法官面前百口莫辯。


“痕跡”就是“護(hù)身符”，“痕跡主義”在安全生產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)蔓延到一個很嚴(yán)重地步了。


安全生產(chǎn)的目的是安全，不是通過各種沒有意義的形式主義來證明安全。追責(zé)安全人，能搞得好安全生產(chǎn)？