近期，在煙臺(tái)全市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治中，市縣兩級(jí)應(yīng)急管理部門檢查發(fā)現(xiàn)山東信力安全技術(shù)有限公司出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大疏漏，依法給予其警告和合計(jì)5.47萬(wàn)元罰款的行政處罰。目前，該機(jī)構(gòu)的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)已由山東省應(yīng)急管理廳注銷。

國(guó)家應(yīng)急管理部下發(fā)了關(guān)于公開征求《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化過程監(jiān)管提升安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的意見（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》）意見的函。要求于2020年12月14日前反饋。

安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在以下情形之一的，認(rèn)定為安全評(píng)價(jià)報(bào)告重大疏漏情形。

一、引用的主要法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤或主要法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)條款漏評(píng)，造成結(jié)論錯(cuò)誤的；

二、報(bào)告中出現(xiàn)1處及以上其他無(wú)關(guān)單位（項(xiàng)目）或地點(diǎn)等文字錯(cuò)誤的；

三、對(duì)規(guī)范理解錯(cuò)誤（如，對(duì)間距起止點(diǎn)理解錯(cuò)誤）造成結(jié)論錯(cuò)誤的；

四、定量計(jì)算模型設(shè)置、參數(shù)選擇、計(jì)算過程不準(zhǔn)確，導(dǎo)致結(jié)論偏離事實(shí)的；

五、企業(yè)平面布局、周邊安全距離、建筑用途與實(shí)際情況不符，影響報(bào)告結(jié)論的；

六、選用類比工程存在巨大差異的；

七、委托合同中評(píng)價(jià)范圍界定不清晰，導(dǎo)致評(píng)價(jià)漏項(xiàng)的；

八、涉及風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算，缺少一個(gè)或多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算程序內(nèi)容，影響報(bào)告結(jié)論的；

九、安全設(shè)施補(bǔ)償系數(shù)選擇不當(dāng)，影響報(bào)告結(jié)論的；

十、工藝數(shù)據(jù)、操作條件、物料量等數(shù)據(jù)與開展評(píng)價(jià)時(shí)的實(shí)際有出入且影響報(bào)告結(jié)論的；

十一、對(duì)于公用工程、自控系統(tǒng)、裝置設(shè)備、安全設(shè)施等描述出現(xiàn)漏寫或有細(xì)微差別且影響報(bào)告結(jié)論的；

十二、重大危險(xiǎn)源定級(jí)，因計(jì)算、系數(shù)取值不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)惹闆r導(dǎo)致出現(xiàn)偏差，影響報(bào)告結(jié)論的；

十三、項(xiàng)目性質(zhì)定性錯(cuò)誤（如，危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目定性為非危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目），報(bào)告格式不符合相關(guān)規(guī)范要求的；

十四、評(píng)價(jià)范圍與評(píng)價(jià)內(nèi)容不一致，關(guān)鍵設(shè)施、化學(xué)品、建（構(gòu)）筑缺失，造成結(jié)論錯(cuò)誤的；

十五、列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置未開展評(píng)估，報(bào)告中未作說明，影響評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論的；

十六、危化領(lǐng)域企業(yè)未按要求使用萬(wàn)向充裝系統(tǒng)，報(bào)告中漏評(píng)或判定為符合的；

十七、評(píng)價(jià)報(bào)告中出現(xiàn)評(píng)價(jià)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)沒有的工藝設(shè)施設(shè)備或化學(xué)品的（文字表述不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某猓?/span>

十八、主要原輔料、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、主產(chǎn)品的危險(xiǎn)辨識(shí)與分析不全，影響評(píng)價(jià)結(jié)論的；

十九、出現(xiàn)關(guān)鍵危險(xiǎn)有害因素漏項(xiàng)，影響評(píng)價(jià)結(jié)論的；

二十、其他失誤或失誤對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論并無(wú)影響的，屬于一般疏漏。

截至目前，已檢查各評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在我市開展的法定安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目77個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類問題24項(xiàng)，均已責(zé)令限期改正，其中，山東信力安全技術(shù)有限公司的4個(gè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引用錯(cuò)誤、關(guān)鍵危險(xiǎn)有害因素漏項(xiàng)、對(duì)策措施建議與存在問題嚴(yán)重不符等重大疏漏問題，被依法予以警告并處罰款5.47萬(wàn)元，同時(shí)，相關(guān)評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也被處以罰款1萬(wàn)元的行政處罰。