四川一季度生產(chǎn)安全事故下降4成,仍面臨多方面安全風(fēng)險(xiǎn)
4月24日下午15點(diǎn),四川省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人做客四川省人民政府網(wǎng)站在線訪談欄目,就安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等工作與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。
當(dāng)前,我省總體安全生產(chǎn)形勢如何?就主持人的提問,省應(yīng)急管理廳二級巡視員雷治嚴(yán)作了詳細(xì)闡述。
據(jù)介紹,今年一季度,四川全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故144起、死亡151人、受傷64人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比減少116起、128人、101人,分別下降44.6%、45.9%和61.2%。其中,發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故4起、死亡14人、受傷5人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比減少11起、39人、44人,分別下降73.3%、73.6%和89.8%;沒有發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故
“雖然安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,但我們必須清醒看到,我省安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。”雷治嚴(yán)介紹了我省主要面臨的安全風(fēng)險(xiǎn):
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力的安全風(fēng)險(xiǎn)。一方面,企業(yè)為了降成本、增效益,可能會減少安全投入,原本嚴(yán)格執(zhí)行的安全規(guī)定可能會被“選擇性遺忘”;另一方面,為了彌補(bǔ)價(jià)格下跌帶來的利潤下降,一些企業(yè)“以量補(bǔ)價(jià)”,開足馬力提升產(chǎn)量,超能力、超強(qiáng)度或超定員組織生產(chǎn)(或建設(shè)),極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程的安全風(fēng)險(xiǎn)。四川是支撐“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略紐帶、內(nèi)陸開放的前沿地帶和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略依托,各類生產(chǎn)要素大量聚集,產(chǎn)業(yè)投資、項(xiàng)目建設(shè)多。同時(shí),近年來,一些本質(zhì)安全水平不高的落后化工產(chǎn)能跨地區(qū)轉(zhuǎn)移情況越來越多,極有可能帶來不確定性風(fēng)險(xiǎn)。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級過程的安全風(fēng)險(xiǎn)。目前正值全省加快淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,特別是一些即將面臨關(guān)閉退出的煤礦,極易出現(xiàn)人心不穩(wěn)、管理松懈等現(xiàn)象,甚至突擊生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干。
四是城鄉(xiāng)發(fā)展過程的安全風(fēng)險(xiǎn)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,城市治理系統(tǒng)日益復(fù)雜,鄉(xiāng)村運(yùn)行新問題不斷疊加,安全管理水平與城鄉(xiāng)發(fā)展要求不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題比較突出。
五是新行業(yè)、新業(yè)態(tài)等新生安全風(fēng)險(xiǎn)。新工藝、新裝備、新材料、新技術(shù)被廣泛應(yīng)用,新行業(yè)、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),安全風(fēng)險(xiǎn)從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延和分散,一些“想不到”的風(fēng)險(xiǎn)問題仍然較多。
六是四川幅員遼闊,氣象條件和地質(zhì)條件復(fù)雜多樣,自然災(zāi)害多、頻率高,是全國洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害和森林火災(zāi)等自然災(zāi)害重點(diǎn)防控區(qū)域和重點(diǎn)省份,極易因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
如何應(yīng)對?雷治嚴(yán)認(rèn)為,要標(biāo)本兼治防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)隱患排查整治,真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。要精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn),緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加大暗訪督查力度。同時(shí),要提升應(yīng)急處置能力。目前,我省出臺了《四川省應(yīng)急救援能力提升行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》,提出十大任務(wù)、14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭通過三年努力,到2021年,全省應(yīng)急救援的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性以及指揮協(xié)調(diào)、救援處置、風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管執(zhí)法能力顯著提升。(任鴻)