【問1】化工企業(yè)的安全教育培訓是全員培訓毫無疑問，那么三級安全教育培訓也是全員嗎？一些專家檢查時要求辦公室、財務、后勤、人事、采購或者銷售等從不踏入生產(chǎn)區(qū)的非一線人員也必須接受班組、車間和廠級的三級安全教育培訓，并建立三級安全教育培訓檔案，請問需要嗎？還是只接受安全教育培訓就可以？新員工入職安全培訓與三級安全教育培訓是一回事嗎？有什么區(qū)別和聯(lián)系？

答：這是一個好問題。

首先要把新員工安全教育與三級安全教育界定清楚，搞清楚三級安全教育的目的初衷，不能生搬硬套地擴張解釋，更不能為了完成培訓而搞形式化的走過場。

1、三級安全教育培訓最早出自原勞動部的文件，1995年，原勞動部關于頒布《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》的通知（發(fā)文字號勞部發(fā)[1995]405號） 。

該文件明確指出：三級安全教育針對的是“生產(chǎn)崗位”職工。

具體規(guī)定如下：

2、2006年，原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號，發(fā)布了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》。

該規(guī)定側重的是安全培訓的規(guī)定，而非針對三級安全教育培訓。規(guī)定中提及三級安全教育培訓的在第十二條，也是唯一一處提及到三級安全教育培訓，原文如下：

第十二條 企業(yè)應對新從業(yè)人員（包括臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工、實習人員等）進行廠、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓教育，考核合格后上崗。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)工作性質對其他從業(yè)人員進行安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。

請注意本條的后面一句話：根據(jù)工作性質對其他從業(yè)人員進行安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。

注意是“其他從業(yè)人員”，這里并沒有要求是全員三級安全教育培訓。

因此，嚴格意義上說三級安全教育培訓是指生產(chǎn)車間一線人員。對非一線人員也執(zhí)行三級教育培訓并建檔，從安全管理的角度，并不為過。但不能眉毛胡子一把抓，更不能隨意曲解和擴大文件的范圍和要求，更不能為了培訓而培訓，把培訓弄成了形式主義的過場，甚至造假培訓記錄。我們建議并呼吁非一線從業(yè)人員要結合崗位性質特點開展安全培訓，注重實質和效果！

供參考！