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糧儲局 應(yīng)急部 財政部聯(lián)合印發(fā)《中央應(yīng)急搶險救災(zāi)物資儲備管理暫行辦法》

日前,國家糧食和物資儲備局、應(yīng)急管理部、財政部聯(lián)合印發(fā)《中央應(yīng)急搶險救災(zāi)物資儲備管理暫行辦法》。《暫行辦法》共6章33條,分章對各方職責(zé)、儲備購置、儲備保管、物資調(diào)用、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等作了規(guī)定。


《暫行辦法》對相關(guān)部門職責(zé)予以明確,指出國家防汛抗旱總指揮部辦公室或者應(yīng)急管理部按照各自職責(zé)提出中央應(yīng)急搶險救災(zāi)儲備需求和動用決策;商財政部、國家糧食和物資儲備局等部門編制保障規(guī)劃,確定儲備規(guī)模、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、布局等。


在儲備購置方面,《暫行辦法》規(guī)定,每年國家防總辦公室或者應(yīng)急管理部會同財政部根據(jù)儲備保障規(guī)劃確定的儲備規(guī)模、當(dāng)年儲備物資調(diào)撥使用、報廢消耗及應(yīng)急搶險救災(zāi)新技術(shù)裝備物資需求等情況,研究確定下一年度中央儲備物資購置計劃。國家防總辦公室或者應(yīng)急管理部向國家糧食和物資儲備局提供采購物資技術(shù)要求。發(fā)生重特大自然災(zāi)害需應(yīng)急追加物資的,由國家防總辦公室或者應(yīng)急管理部會同財政部制定緊急購置計劃,并聯(lián)合下達(dá)國家糧食和物資儲備局。國家防總辦公室、應(yīng)急管理部、財政部根據(jù)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作需要,適時對中央儲備物資管理等情況進(jìn)行檢查。


在儲備保管方面,《暫行辦法》明確,國家糧食和物資儲備局根據(jù)確定的儲備布局,商國家防總辦公室、應(yīng)急管理部、財政部確定儲備庫,實行中央應(yīng)急搶險救災(zāi)物資儲備庫掛牌管理。儲備庫實行動態(tài)管理,調(diào)整須報國家防總辦公室、財政部、應(yīng)急管理部審核。


在物資調(diào)用方面,《暫行辦法》明確,應(yīng)對國家啟動應(yīng)急響應(yīng)的重大自然災(zāi)害時,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)應(yīng)先動用本轄區(qū)儲備物資。確需調(diào)用中央儲備物資的,由省級防汛抗旱指揮機構(gòu)、應(yīng)急管理部門向國家防總辦公室或者應(yīng)急管理部提出書面申請。按照“誰使用、誰承擔(dān)”的原則,調(diào)用中央儲備物資所發(fā)生的調(diào)運費用(包括運輸、搬運裝卸、過路費、押運人員補助和通信、運輸保險等費用)由申請調(diào)用單位負(fù)擔(dān)。


國家糧食和物資儲備局 應(yīng)急管理部 財政部關(guān)于印發(fā)《中央應(yīng)急搶險救災(zāi)物資儲備管理暫行辦法》的通知
國糧應(yīng)急規(guī)〔2023〕24號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團糧食和物資儲備局、應(yīng)急管理廳(局)、財政廳(局),國家糧食和物資儲備局各垂直管理局、財政部各監(jiān)管局:
為切實提升自然災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急保障能力,適應(yīng)改革發(fā)展需要,進(jìn)一步規(guī)范中央應(yīng)急搶險救災(zāi)物資儲備管理,提高物資使用效益,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《自然災(zāi)害救助條例》等有關(guān)法律法規(guī),國家糧食和物資儲備局、應(yīng)急管理部、財政部制定了《中央應(yīng)急搶險救災(zāi)物資儲備管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題和意見,請及時反映。
國家糧食和物資儲備局 
應(yīng)急管理部 財政部
2023年2月13日