第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，保證船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力與所從事的船舶檢驗(yàn)工作相適應(yīng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《船檢條例》）《船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2016 年第2 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》）《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2015 年第7 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《許可條件》），制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)可與管理和外國(guó)驗(yàn)船公司的認(rèn)可與管理。

第三條 交通運(yùn)輸部海事局依據(jù)本規(guī)則對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)可和管理。

第四條 本規(guī)則中下列用語(yǔ)的含義是：

一般不合格：指船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理或檢驗(yàn)行為違反法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定等要求，但未造成嚴(yán)重后果的不合格。

嚴(yán)重不合格：指船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理或檢驗(yàn)行為違反法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定等要求，嚴(yán)重影響船舶檢驗(yàn)質(zhì)量或檢驗(yàn)工作的正常開展。主要包括：

（一）未經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)證；

（二）圖紙未經(jīng)審批進(jìn)行檢驗(yàn)；

（三）穩(wěn)性、強(qiáng)度批準(zhǔn)存在嚴(yán)重錯(cuò)誤；

（四）船舶的總噸位、凈噸位、乘客定額、主機(jī)總功率、干舷或船齡與船舶的實(shí)際狀況嚴(yán)重不符；

（五）重大改建未進(jìn)行必要的檢驗(yàn)；

（六）多次重復(fù)發(fā)生的一般不合格等。

第二章 國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可條件

第五條 國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)A、B、C、D 類法定檢驗(yàn)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備的條件：

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)立的批準(zhǔn)文件

A 類船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)有國(guó)家有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；

B、C、D 類省級(jí)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)有省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件；

B、C、D 類船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)有設(shè)區(qū)縣市級(jí)或以上人民政府的批準(zhǔn)文件；

機(jī)構(gòu)設(shè)立批準(zhǔn)文件應(yīng)包含船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)的職責(zé)、人員編制數(shù)量、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。

船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)是指船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所屬的從事船舶檢驗(yàn)工作的分支機(jī)構(gòu)或者分公司，是船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的組成部分。

（二）組織機(jī)構(gòu)

申請(qǐng)國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)明確檢驗(yàn)質(zhì)量管理、技術(shù)服務(wù)支持、驗(yàn)船人員管理、審圖管理、文件資料管理等業(yè)務(wù)的責(zé)任部門和人員。

申請(qǐng)A 類、B 類、檢驗(yàn)船長(zhǎng)80 米以上船舶的C 類檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)能夠獨(dú)立審圖。

申請(qǐng)檢驗(yàn)乘客定額100 人以上的客船、載重量1000 噸以上的油船、滾裝船、液化氣體運(yùn)輸船和散裝化學(xué)品運(yùn)輸船、船長(zhǎng)150 米以上的其他貨船檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的審圖中心。

審圖中心應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立的審圖工作區(qū)域；配備審圖所需的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等資料；配備審圖業(yè)務(wù)所需要的審圖軟件；配備滿足審圖要求的合格的審圖人員，審圖人員按照船體、輪機(jī)、電氣專業(yè)3：2：1 比例配備。

申請(qǐng)檢驗(yàn)船長(zhǎng)80 米以下船舶的C 類、D 類船舶檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，可以委托能獨(dú)立開展審圖業(yè)務(wù)或者設(shè)立獨(dú)立審圖中心的機(jī)構(gòu)代為審圖，但應(yīng)當(dāng)與被委托單位簽訂審圖協(xié)議。

（三） 驗(yàn)船人員資質(zhì)與配備

驗(yàn)船人員應(yīng)持有注冊(cè)驗(yàn)船師資格證書或適任驗(yàn)船師資格證書。

驗(yàn)船人員的配備數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)量配備，開展建造檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）不得少于6 人，開展?fàn)I運(yùn)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）不少于3 人，專業(yè)配置合理。

船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以聘用具有執(zhí)業(yè)資格和一定檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)的人員從事驗(yàn)船工作。

（四）質(zhì)量管理體系或管理制度

申請(qǐng)A 類、B 類和C 類80 米以上內(nèi)河船舶檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并有效運(yùn)行船舶法定檢驗(yàn)質(zhì)量管理體系，滿足法律法規(guī)、法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

申請(qǐng)C 類80 米以下內(nèi)河船舶檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)可以建立質(zhì)量管理體系或船檢管理制度，建立船檢管理制度應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：船檢登記號(hào)管理、船檢記錄和檔案管理、建造檢驗(yàn)管理、營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)管理、船舶圖紙審查管理、船舶變更船檢機(jī)構(gòu)管理、船舶檢驗(yàn)投訴和爭(zhēng)議處置、檢驗(yàn)質(zhì)量問題調(diào)查處理、驗(yàn)船人員的錄用和培訓(xùn)管理、檢修檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、船檢證書紙的管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和軟件使用的管理，船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)用章的管理、分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)分工和監(jiān)督管理、有效船檢法規(guī)和規(guī)定的文件管理等。

（五）檔案管理

船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)的檔案管理應(yīng)滿足國(guó)家檔案行政管理部門和行業(yè)主管部門的相關(guān)要求并遵循以下原則：

（一）船檢檔案由船籍港船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中管理，統(tǒng)一保存，專人負(fù)責(zé)；（此處及類似的序號(hào)是否需要改成阿拉伯?dāng)?shù)字）

（二）案卷的分類合理，立卷目錄清晰，資料完整齊全；

（三） 建立檔案登記、借閱、移交、銷毀工作臺(tái)賬。

（六）船舶檢驗(yàn)發(fā)證系統(tǒng)

國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家船舶法定檢驗(yàn)發(fā)證系統(tǒng)簽發(fā)相應(yīng)的證書和文件。

A 類船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)籍國(guó)際航行船舶的法定檢驗(yàn)發(fā)證系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸部海事局認(rèn)可，并滿足以下條件：

（一）授權(quán)的檢驗(yàn)項(xiàng)目納入系統(tǒng)；

（二）按照建立的質(zhì)量體系實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)節(jié)點(diǎn)和發(fā)證的控制；

（三）檢驗(yàn)節(jié)點(diǎn)和發(fā)證控制符合國(guó)家統(tǒng)一發(fā)證系統(tǒng)的原則。

（七）有效文件的配置和管理

船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立文件控制清單，對(duì)文件清單中列明的法律、法規(guī)，交通運(yùn)輸部頒布或認(rèn)可的檢驗(yàn)規(guī)范、規(guī)則、規(guī)定及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。文件清單應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新，保持實(shí)時(shí)有效和受控。

驗(yàn)船人員在工作場(chǎng)所能夠獲得受控文件清單中與其檢驗(yàn)工作相關(guān)的現(xiàn)行有效文件（紙質(zhì)或電子版均可）。

（八）檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備的配置

船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)為驗(yàn)船人員配置與檢驗(yàn)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)工具。

個(gè)人配置：檢驗(yàn)工作包、尖頭錘、焊角規(guī)、萬(wàn)用表、游標(biāo)卡尺、塞尺、長(zhǎng)卷尺、照相機(jī)或攝像機(jī)、防爆手電筒等。

公用配置：可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、風(fēng)速儀、轉(zhuǎn)速儀、點(diǎn)溫計(jì)、拐檔表、聲級(jí)計(jì)、兆歐表、鉗形電流表、繪圖工具、GPS、測(cè)厚儀、手持探傷儀、激光測(cè)距儀等。

（九）驗(yàn)船人員的人身防護(hù)和安全保障

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)為驗(yàn)船人員配備必要的人身防護(hù)用品。如：安全帽、工作服（防靜電）、工作鞋（防滑、防油、防靜電）、手套、安全繩、口罩、防護(hù)眼鏡、防毒面具等。

驗(yàn)船人員所在的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)船人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

（十）船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)分工

船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)則對(duì)其分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評(píng)估，確定分支機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍。

第六條 申請(qǐng)A 類資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，還應(yīng)滿足以下條件：

（一）   具備在境外對(duì)中國(guó)籍船舶提供檢驗(yàn)服務(wù)的能力；

（二）   具有制訂和維護(hù)入級(jí)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范的能力。

第三章 外國(guó)驗(yàn)船公司設(shè)立的條件

第七條 外國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)谥腥A人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立驗(yàn)船公司，從事《管理規(guī)定》第六條（一）、（二）款業(yè)務(wù)范圍中營(yíng)運(yùn)船舶檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）具有本機(jī)構(gòu)在住所國(guó)或住所地區(qū)注冊(cè)合法證明；

（二）具有住所國(guó)或住所地區(qū)主管機(jī)關(guān)同意該機(jī)構(gòu)在中國(guó)設(shè)立驗(yàn)船公司的法律文書；

（三）具有住所國(guó)或地區(qū)主管機(jī)關(guān)法定檢驗(yàn)授權(quán)協(xié)議；

（四）本公司章程；

（五）本機(jī)構(gòu)或本公司質(zhì)量管理體系；

（六）本機(jī)構(gòu)的入級(jí)和法定檢驗(yàn)規(guī)范（提供中文版）；

（七）專職驗(yàn)船人員資歷、培訓(xùn)及持證情況；

（八）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)證明文件；

（九）相關(guān)設(shè)備、儀器、計(jì)算軟件；

（十）其他按規(guī)定要求的材料。

申請(qǐng)《管理規(guī)定》第六條（一）至（四）款業(yè)務(wù)范圍的，除滿足上述（一）至（十）條件外。還應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

（一）入級(jí)建造檢驗(yàn)規(guī)范必須通過(guò)國(guó)際海事組織目標(biāo)型標(biāo)準(zhǔn)（GBS）的符合性驗(yàn)證；

（二）設(shè)立獨(dú)立的審圖中心。

第四章 國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核認(rèn)可程序

第八條 國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核分為初次審核、換證審核。

第九條 對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可審核，包括對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)的審核。分支機(jī)構(gòu)的審核，根據(jù)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核定的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍實(shí)施，初次和換證審核分支機(jī)構(gòu)覆蓋率不少于20%，審核未通過(guò)的，視為未通過(guò)資質(zhì)認(rèn)可，經(jīng)整改后可再次進(jìn)行審核。

初次審核

第十條 有下列情形的，向交通運(yùn)輸部海事局申請(qǐng)資質(zhì)初次審核：

（一） 新設(shè)立的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（含船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)）；

（二） 申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

初次審核分為資質(zhì)基本條件審核和運(yùn)行審核兩個(gè)階段。

第十一條 申請(qǐng)資質(zhì)基本條件審核的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交如下申請(qǐng)資料：

（一）當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)設(shè)立船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的文件；

（二）船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)建立的文件控制清單，文件清單應(yīng)包含船舶檢驗(yàn)有關(guān)的法律、法規(guī)，交通運(yùn)輸部頒布或認(rèn)可的檢驗(yàn)規(guī)范、規(guī)則、規(guī)定及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）質(zhì)量管理體系文件或管理制度清單及文本；

（四）辦公用房情況（含審圖室、檔案室）、設(shè)施、單位和個(gè)人設(shè)備、計(jì)算軟件等配置情況清單；

（五）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。包括內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、分支機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；

（六）人員配備情況。包括驗(yàn)船人員數(shù)量、類別、專業(yè)等；

（七）船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍；

（八）船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)分支機(jī)構(gòu)資質(zhì)內(nèi)部審核結(jié)論。

第十二條 交通運(yùn)輸部海事局收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)材料的審查工作。經(jīng)審查滿足要求的，組織審核組開展審核；不滿足要求的，退回并說(shuō)明原因。

審核組長(zhǎng)制定審核計(jì)劃和任務(wù)分工。審核員按照被審核船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)情況編制審核計(jì)劃，報(bào)審核組長(zhǎng)批準(zhǔn)。

審核組長(zhǎng)與船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定審核時(shí)間和工作安排。

第十三條 審核組按照與船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)確定的時(shí)間開展現(xiàn)場(chǎng)審核，現(xiàn)場(chǎng)審核的步驟和內(nèi)容如下：

（一）召開審核首次會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容主要包括審核組長(zhǎng)介紹審核依據(jù)、審核計(jì)劃、審核方式、審核紀(jì)律、審核任務(wù)分工等；船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)介紹機(jī)構(gòu)資質(zhì)或機(jī)構(gòu)資質(zhì)升級(jí)的籌備情況；

（二）領(lǐng)導(dǎo)訪談。審核組長(zhǎng)與船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)談，了解船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員及資源保障情況，對(duì)船檢管理制度的熟悉程度，對(duì)船檢現(xiàn)狀及發(fā)展的認(rèn)識(shí)等；

（三）依計(jì)劃開展審核。審核員根據(jù)制定的審核計(jì)劃開展審核，并填寫相關(guān)審核記錄。

（四）審核組內(nèi)部會(huì)議。審核員匯報(bào)審核情況，提交問題清單和不合格項(xiàng)建議，審核組長(zhǎng)確定不合格項(xiàng)并完成審核報(bào)告；

（五）末次會(huì)議前溝通。審核組末次會(huì)議前應(yīng)與船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)溝通確認(rèn)問題清單和不合格項(xiàng)；

（六）末次會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容包括：審核組長(zhǎng)宣布確認(rèn)的問題和不合格項(xiàng)，明確整改時(shí)間，并宣讀審核報(bào)告。

第十四條 現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束后，審核組長(zhǎng)應(yīng)于審核結(jié)束10 個(gè)工作日內(nèi)將審核報(bào)告連同審核材料報(bào)送交通運(yùn)輸部海事局。審核材料應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（一）審核通知及現(xiàn)場(chǎng)審核計(jì)劃；

（二）審核員相關(guān)審核記錄；

（三）問題清單；

（四）不合格報(bào)告；

（五）首、末次會(huì)議簽到表及會(huì)議記錄。

第十五條 交通運(yùn)輸部海事局審核認(rèn)定滿足資質(zhì)基本條件的，授予申請(qǐng)單位有效期六個(gè)月的臨時(shí)資質(zhì)。審核不滿足資質(zhì)基本條件的，申請(qǐng)單位整改以后可重新申請(qǐng)。

第十六條 授予臨時(shí)資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照制定的質(zhì)量管理體系或管理制度開展船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)并保留體系運(yùn)行證據(jù)。質(zhì)量管理體系或管理制度運(yùn)行滿三個(gè)月并確認(rèn)有效運(yùn)行的，船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可向交通運(yùn)輸部海事局申請(qǐng)運(yùn)行審核，并提交如下資料：

（一）質(zhì)量管理體系或管理制度運(yùn)行的相關(guān)報(bào)告；

（二）船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告；

（三）臨時(shí)資質(zhì)授予后資質(zhì)條件變化情況(如有)。

第十七條 交通運(yùn)輸部海事局對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合申請(qǐng)條件的組織審核組對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)行審核。

審核組長(zhǎng)制定審核計(jì)劃和任務(wù)分工。審核員按照被審核船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)情況編制審核計(jì)劃，報(bào)審核組長(zhǎng)批準(zhǔn)。

審核組長(zhǎng)與船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定審核時(shí)間和工作安排。

第十八條 審核組按照本規(guī)則第十三條、第十四條規(guī)定的程序開展審核和上報(bào)材料。

第十九條 交通運(yùn)輸部海事局審核認(rèn)定運(yùn)行有效的，授予申請(qǐng)單位有效期五年的檢驗(yàn)資質(zhì)。審核認(rèn)定未有效運(yùn)行的，申請(qǐng)單位整改以后重新申請(qǐng)。

換證審核

第二十條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期滿三個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部海事局申請(qǐng)資質(zhì)換證審核，除提交第十一條規(guī)定的材料，還應(yīng)提交船舶檢驗(yàn)五年業(yè)務(wù)情況、質(zhì)量管理體系或管理制度運(yùn)行報(bào)告。

第二十一條 交通運(yùn)輸部海事局對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合申請(qǐng)條件的組織審核組對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。

審核組長(zhǎng)制定審核計(jì)劃和任務(wù)分工。審核員按照被審核船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)情況編制審核計(jì)劃，報(bào)審核組長(zhǎng)批準(zhǔn)。

審核組長(zhǎng)與船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定審核時(shí)間和工作安排。

第二十二條 審核組按照本規(guī)則第十三條、第十四條規(guī)定的程序開展相關(guān)審核工作。

第二十三條 交通運(yùn)輸部海事局審核認(rèn)定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理符合要求的，予以換證；認(rèn)定不滿足要求的，申請(qǐng)單位整改以后重新申請(qǐng)。

第五章 設(shè)立驗(yàn)船公司審核程序

第二十四條 國(guó)外船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)境內(nèi)設(shè)立驗(yàn)船公司，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部海事局申請(qǐng)認(rèn)可，并提交下列材料：

（一）住所國(guó)或地區(qū)政府法定檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的授權(quán)文件，包括住所國(guó)或地區(qū)主管機(jī)關(guān)法定檢驗(yàn)授權(quán)協(xié)議；

（二）本機(jī)構(gòu)住所國(guó)或地區(qū)注冊(cè)合法證明；

（三）具有住所國(guó)或地區(qū)主管機(jī)關(guān)同意該機(jī)構(gòu)在中國(guó)設(shè)立驗(yàn)船公司的法律文書；驗(yàn)船公司所在境外的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須是實(shí)體機(jī)構(gòu)，具有制定和修改本船級(jí)社規(guī)范的能力，能為中國(guó)設(shè)立公司提供技術(shù)支持和進(jìn)行有效管理。

（四）外國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未列入港口國(guó)監(jiān)督備忘錄組織黑名單；

（五）驗(yàn)船公司籌建計(jì)劃；

（六）擬設(shè)立驗(yàn)船公司、分公司（如有）地點(diǎn)、負(fù)責(zé)的檢驗(yàn)區(qū)域、船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍；

（七）籌建人員名單、簡(jiǎn)歷、有效身份文件、任職資格證明及相應(yīng)外國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)籌建驗(yàn)船公司授權(quán)書；

（八）業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的資料和身份證明文件復(fù)印件；

（九）公司章程及組織機(jī)構(gòu)框架；

（十）專職驗(yàn)船人員名冊(cè)、資格證書或資格證明、身份證明文件復(fù)印件；

（十一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告、注冊(cè)資本金入賬原始憑證復(fù)印件；

（十二）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用權(quán)或所有權(quán)的證明文件；

（十三）檢驗(yàn)業(yè)務(wù)所需要的儀器、設(shè)備配備情況（包括計(jì)算軟件）說(shuō)明材料；

（十四）從事船舶檢驗(yàn)所必需的船舶檢驗(yàn)技術(shù)法規(guī)和規(guī)范及必需的檢驗(yàn)技術(shù)指南和資料；

（十五）驗(yàn)船公司法定質(zhì)量管理體系文件；

（十六）工商行政管理部門批準(zhǔn)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（十七）法律法規(guī)要求提交的其他材料。

第二十五條 由外國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供的資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該機(jī)構(gòu)所在國(guó)家或地區(qū)的公證機(jī)關(guān)公證，依據(jù)第二十五條第（一）款、第（二）款提供的材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)我國(guó)駐外使領(lǐng)館認(rèn)證。

第二十六條 交通運(yùn)輸部海事局收到申請(qǐng)材料后．應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)材料的審查工作。經(jīng)審查滿足要求的，組織審核組開展現(xiàn)場(chǎng)審核；不滿足要求的，退回并說(shuō)明原因。

審核組按照本規(guī)則第十三條、第十四條規(guī)定的程序開展相關(guān)審核工作。

第二十七條 交通運(yùn)輸部海事局決定批準(zhǔn)設(shè)立驗(yàn)船公司的，簽發(fā)有效期為六個(gè)月的批準(zhǔn)文件。

第二十八條 驗(yàn)船公司取得批準(zhǔn)文件后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)等部門辦理相關(guān)手續(xù)。獲取的相關(guān)法律文書報(bào)交通運(yùn)輸部海事局備案。

第二十九條 取得六個(gè)月批準(zhǔn)文件的驗(yàn)船公司應(yīng)當(dāng)按照質(zhì)量管理體系開展船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)并保留體系運(yùn)行證據(jù)。質(zhì)量管理體系運(yùn)行滿三個(gè)月并確認(rèn)有效運(yùn)行的，驗(yàn)船公司可向交通運(yùn)輸部海事局申請(qǐng)運(yùn)行審核，并提交如下資料：

（一）質(zhì)量體系運(yùn)行的相關(guān)報(bào)告；

（二）內(nèi)部審核結(jié)論；

（三）船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告；

（四）批準(zhǔn)文件授予后批準(zhǔn)條件變化情況(如有)。

第三十條 交通運(yùn)輸部海事局應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合申請(qǐng)條件的，組成審核組對(duì)驗(yàn)船公司進(jìn)行運(yùn)行審核。

審核組按照本規(guī)則第十三條、第十四條規(guī)定的程序開展相關(guān)審核工作。

第三十一條 交通運(yùn)輸部海事局審核認(rèn)定運(yùn)行有效的，簽發(fā)有效期為五年的批準(zhǔn)文件。審核認(rèn)定未有效運(yùn)行的，申請(qǐng)單位整改以后重新申請(qǐng)。

第三十二條 驗(yàn)船公司批準(zhǔn)文件有效期滿三個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部海事局申請(qǐng)換證復(fù)核，并提交如下材料：

（一）船舶檢驗(yàn)五年業(yè)務(wù)情況及質(zhì)量管理體系運(yùn)行評(píng)審報(bào)告；

（二）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立驗(yàn)船公司許可條件五年來(lái)的變化情況。

審核工作按照本規(guī)則第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的程序開展。

第三十三條 交通運(yùn)輸部海事局審核認(rèn)定機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)條件和機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理符合要求的，予以換證；認(rèn)定不滿足要求的，申請(qǐng)單位整改以后重新申請(qǐng)。

第六章 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理

第三十四條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事船舶檢驗(yàn)活動(dòng)。船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十五條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶檢驗(yàn)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和不定期持續(xù)知識(shí)更新培訓(xùn)，建立培訓(xùn)檔案。

第三十六條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行資質(zhì)條件評(píng)估和體系運(yùn)行內(nèi)部審核，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。

第三十七條 國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)印章為船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的序號(hào)章或地名章。

第三十八條 國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向交通運(yùn)輸部海事局書面報(bào)告：

（一）變更分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍；

（二）簽定審圖協(xié)議。

第三十九條 驗(yàn)船公司如有下列情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向交通運(yùn)輸部海事局書面報(bào)告：

（一）修改公司章程；

（二）變更業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人；

（三）變更驗(yàn)船公司分支機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)區(qū)域；

（四）變更驗(yàn)船公司注冊(cè)地址。

第四十條 驗(yàn)船公司發(fā)生下列情況，應(yīng)及時(shí)向交通運(yùn)輸部海事局申請(qǐng)辦理變更手續(xù)：

（一）變更驗(yàn)船公司名稱；

（二）變更驗(yàn)船公司業(yè)務(wù)范圍；

（三）驗(yàn)船公司分支機(jī)構(gòu)的分立或合并。

變更手續(xù)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序按驗(yàn)船公司申請(qǐng)開業(yè)的程序辦理。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料應(yīng)足以證明或說(shuō)明所變更的事項(xiàng)。

第四十一條 外國(guó)驗(yàn)船公司解散或破產(chǎn)應(yīng)到交通運(yùn)輸部海事局辦理驗(yàn)船公司注銷手續(xù)。

第四十二條 驗(yàn)船公司雇傭的外國(guó)公民應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)關(guān)于外國(guó)人從業(yè)的規(guī)定。

第四十三條 外國(guó)驗(yàn)船公司應(yīng)當(dāng)對(duì)其檢驗(yàn)人員及其檢驗(yàn)活動(dòng)和簽發(fā)的證書或證明文件負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第七章 監(jiān)督管理

第四十四條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合交通運(yùn)輸部海事局開展機(jī)構(gòu)的認(rèn)可與管理工作。

海事管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有船舶檢驗(yàn)質(zhì)量問題的，船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合進(jìn)行糾正。

第四十五條 交通運(yùn)輸部海事局對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施不定期審核，審核原則上一年一次，換證審核可替代不定期審核。每次不定期審核的分支機(jī)構(gòu)或分公司數(shù)量應(yīng)當(dāng)不低于所設(shè)分支機(jī)構(gòu)或分公司的20%，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)分支機(jī)構(gòu)審核全面覆蓋。

不定期審核按照本規(guī)則第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的程序開展。

第四十六條 有下列情形之一的，交通運(yùn)輸部海事局應(yīng)當(dāng)組織審核組對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行臨時(shí)審核：

（一）船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)涉嫌重大違規(guī)檢驗(yàn)發(fā)證或經(jīng)本機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的船舶發(fā)生重大責(zé)任事故時(shí)；

（二）交通運(yùn)輸部海事局根據(jù)投訴、舉報(bào)情況，認(rèn)為有必要時(shí)；

（三）船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)暫停，整改完成后申請(qǐng)恢復(fù)資質(zhì)時(shí)。

臨時(shí)審核按照本規(guī)則第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的程序開展。

第四十七條 如果船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)審核組對(duì)開列不合格項(xiàng)不認(rèn)可時(shí)，船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以向交通運(yùn)輸部海事局申訴，由交通運(yùn)輸部海事局進(jìn)行復(fù)議確定或組成復(fù)審小組進(jìn)行復(fù)審。

第四十八條 交通部海事局應(yīng)當(dāng)組織對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不合格項(xiàng)整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。

一般不合格的驗(yàn)證：

（一）船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分析產(chǎn)生不合格原因，制定糾正措施，開展糾正措施有效性評(píng)價(jià)，關(guān)閉不合格項(xiàng)；

（二）報(bào)告交通運(yùn)輸部海事局；

（三）交通運(yùn)輸部海事局指定人員驗(yàn)證。

重大不合格的驗(yàn)證：

審核中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不合格的，交通運(yùn)輸部海事局暫停該船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，責(zé)令限期整改。船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參照上款要求整改完成后，報(bào)交通運(yùn)輸部海事局組織臨時(shí)審核。

第四十九條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，具體包括：

（一）對(duì)本轄區(qū)和抵達(dá)本轄區(qū)的船舶檢驗(yàn)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查；

（二）對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)新建和改建船舶的檢驗(yàn)活動(dòng)是否超資質(zhì)范圍、是否符合法定技術(shù)法規(guī)和規(guī)程要求等實(shí)施監(jiān)督檢查；

（三）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)新建改建船舶噸位丈量進(jìn)行抽查復(fù)核；

（四）對(duì)新建、重大改建船舶的重要日期確認(rèn)實(shí)施監(jiān)督檢查；

（五）對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢修檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其認(rèn)可情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（六）對(duì)轄區(qū)內(nèi)外國(guó)在華驗(yàn)船公司分公司檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；

（七）其他職責(zé)權(quán)限內(nèi)的監(jiān)督管理活動(dòng)。

第五十條 海事管理機(jī)構(gòu)在上述監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)質(zhì)量問題的，要及時(shí)通報(bào)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。發(fā)現(xiàn)故意違反規(guī)定檢驗(yàn)和重大檢驗(yàn)質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告交通運(yùn)輸部海事局。

第五十一條 國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未在中國(guó)設(shè)立驗(yàn)船公司，禁止在中國(guó)境內(nèi)開展船舶檢驗(yàn)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)所簽發(fā)的證書、報(bào)告等文書無(wú)效。

同一外國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)僅可在中國(guó)設(shè)立一家驗(yàn)船公司。

第八章 附 則

第五十二條 本規(guī)則由交通運(yùn)輸部海事局負(fù)責(zé)解釋。

第五十三條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。