（2013年9月24日國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法的通知（安監(jiān)總培訓〔2013〕104號）公布）

第一章總則

第一條為規(guī)范和加強安全生產(chǎn)資格考試及證書管理工作，切實提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格，特種作業(yè)人員操作資格以及安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)資格）考試及證書管理工作。

第三條安全生產(chǎn)資格考試及證書管理工作，堅持教考分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、統(tǒng)一證書、分級負責原則。

國家安全監(jiān)管總局組織、指導、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)資格考試與證書管理工作。

國家煤礦安監(jiān)局組織、指導、監(jiān)督全國煤礦安全生產(chǎn)資格考試與證書管理工作。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓管理部門（以下統(tǒng)稱省級考核發(fā)證部門）按照職責分工，組織、指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)資格考試與證書管理工作。

第二章考試機構

第四條總局考試機構由國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局確定，承擔全國安全生產(chǎn)資格考試管理工作。

省級考試機構由省級考核發(fā)證部門按照職責分工確定，報國家安全監(jiān)管總局備案，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)資格考試管理工作。

市（地）級考試機構設置及職責，由省級考核發(fā)證部門根據(jù)實際工作需要確定。

考試機構應當按照高效便民原則，合理設置考試點。

考試機構不得從事與所承擔考試任務有關的培訓活動。

第五條總局考試機構職責是：

（一）制定全國安全生產(chǎn)資格考試相關工作制度；

（二）承擔考核標準的研究、起草以及國家級題庫的開發(fā)、管理與維護工作；

（三）承擔國家安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡平臺建設和信息管理工作；

（四）指導監(jiān)督省級考試機構工作；

（五）承擔由國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局負責考核的有關人員安全生產(chǎn)資格考試工作；

（六）其他有關工作。

第六條省級考試機構職責是：

（一）制定本地區(qū)安全生產(chǎn)資格考試相關工作制度；

（二）承擔省級題庫的開發(fā)、管理與維護工作；

（三）承擔本地區(qū)安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡平臺建設和信息管理工作；

（四）指導監(jiān)督考試點工作；

（五）承擔省級考核發(fā)證部門負責考核的有關人員安全生產(chǎn)資格考試工作；

（六）其他有關工作。

第七條考試點職責是：

（一）承擔安全生產(chǎn)資格考試具體組織實施工作；

（二）負責計算機網(wǎng)絡、考試設施和器材的建設和維護工作；

（三）承擔考試機構安排的其他有關工作。

第三章考試方式

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格考試和安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格考試在考試點進行，實行計算機考試，特殊情況經(jīng)考試機構同意可采用計算機生成的紙質(zhì)試卷考試?？荚嚂r間為120分鐘，滿分為100分，80分以上為合格。

第九條特種作業(yè)人員操作資格考試分為安全生產(chǎn)知識考試和實際操作考試。安全生產(chǎn)知識考試合格后，方可進行實際操作考試。

安全生產(chǎn)知識考試在考試點進行，實行計算機考試，特殊情況經(jīng)考試機構同意可采用計算機生成的紙質(zhì)試卷考試?？荚嚂r間為120分鐘，滿分為100分，80分以上為合格。

實際操作考試應當在具備實際操作考試條件的考試點，采取現(xiàn)場實際操作或者仿真模擬操作等方式進行，滿分為100分，80分以上為合格。

第十條考試不合格的，允許補考一次?？荚嚭细癯煽冇行跒?/span>12個月。

第四章考務管理

第十一條考試機構應當按照相關規(guī)定制定考試計劃，并嚴格按照考試計劃組織實施考試。

第十二條考試機構應當將報名所需材料目錄及示范文本等在辦公場所公示，并根據(jù)考試計劃做好報名組織工作。

第十三條報考人員報名時，須攜帶相關材料，并對提交材料的真實性、準確性和完整性負責。

第十四條考試機構應當對報考人員資格進行審查，確保其考試資格符合有關規(guī)定。

第十五條考試期間，考試機構應當安排監(jiān)考人員對所負責的安全生產(chǎn)資格考試進行現(xiàn)場監(jiān)考；實際操作考試還應當安排考評人員進行現(xiàn)場評分。

第十六條考試結束后，監(jiān)考人員填寫考場記錄，交考試機構存檔；采用紙質(zhì)試卷考試的，應當將試卷密封，交考試機構。

第十七條考試點應當對考試過程進行全程錄像，錄像資料應當建立檔案，妥善保管，保存期限不少于3年。

第五章考試試題

第十八條安全生產(chǎn)資格考試應當使用全國統(tǒng)一考試題庫。全國統(tǒng)一考試題庫分為國家級題庫和省級題庫，應當按照考核標準的規(guī)定要求建設。

省級題庫應當結合本地區(qū)安全生產(chǎn)實際進行命題，重點突出地方性法規(guī)和區(qū)域安全生產(chǎn)特點，并由省級考試機構報總局考試機構備案。

第十九條總局考試機構統(tǒng)一制定安全生產(chǎn)資格考試試題組卷規(guī)則。考試試卷應當按照組卷規(guī)則，由計算機在考試題庫中隨機生成。

對參加初次取證考試的，試卷中國家級題庫試題比例應當保持在80%以上；對參加復審或者延續(xù)復審考試的，試卷中國家級題庫試題比例應當保持在50%以上。

第二十條對國家級題庫尚未建立的安全生產(chǎn)資格類別，省級考試機構可使用省級題庫組織考試。

第六章考試違紀處理

第二十一條考生有違反考試紀律行為的，考試機構根據(jù)有關規(guī)定，視其情節(jié)、后果，分別給予口頭警告、責令離開考場并取消本場考試成績、一年內(nèi)不得報名參加安全生產(chǎn)資格考試的處理。

第二十二條監(jiān)考人員和考評人員有違反考試紀律行為的，應當根據(jù)有關規(guī)定，視其情節(jié)、后果給予相應的處分。

第二十三條處理違紀行為，應當做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法。

第二十四條考生、監(jiān)考人員和考評人員對違紀處理決定不服的，可以向作出決定的考試機構申請復核。

第七章證書管理

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證；煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)資格證書）。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證，并符合安全資格準入學歷、專業(yè)工作經(jīng)歷等條件的，可以向考核發(fā)證部門申領相應類別的安全資格證書。

第二十六條安全生產(chǎn)資格證書是證書持有人從事相應工作的資格憑證，其式樣和編號由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。

特種作業(yè)操作證和省級以上考核發(fā)證部門頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證，在全國范圍內(nèi)有效。

第二十七條安全生產(chǎn)資格證書應當妥善保管，不得涂改、出借、出租和轉讓。

安全生產(chǎn)資格證書遺失，應當向原考核發(fā)證部門提出補發(fā)安全生產(chǎn)資格證書的申請。

安全生產(chǎn)資格證書因損毀影響使用的，可以向原考核發(fā)證部門申請換發(fā)證書。換發(fā)安全生產(chǎn)資格證書的，原證書收回。

補發(fā)、換發(fā)安全生產(chǎn)資格證書的，其證書編號與原編號一致，并應當備注說明。

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應當于有效期屆滿30日前向原考核發(fā)證部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。

特種作業(yè)操作證有效期6年，每3年復審1次。特種作業(yè)操作證需要復審或者有效期屆滿需要延續(xù)換證的，應當在期滿60日前，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證部門或者從業(yè)所在地考核發(fā)證部門申請辦理手續(xù)。

第八章信息管理

第二十九條國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局建設全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡平臺和證書管理系統(tǒng)，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)信息共享，供有關部門和社會公眾使用和查詢。

第三十條考試機構應當使用全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡平臺，進行考試組織管理。全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡平臺投入使用前已建成省級考試平臺的，要與全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)對接。

第三十一條考試機構和考試點采集的考試信息應當及時、準確、完整。

第三十二條考核發(fā)證部門應當根據(jù)本地區(qū)實際情況，加大安全生產(chǎn)資格考試的信息化建設資金投入，加快考試點建設。

第九章附則

第三十三條考核發(fā)證部門按照有關要求，向當?shù)卣蛘咄壺斦?、物價部門申請本地區(qū)安全生產(chǎn)資格考試工作專項經(jīng)費或者確定收費標準。

第三十四條省級考核發(fā)證部門可以結合本地區(qū)實際，制定實施細則，報國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局備案。

第三十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。法律、行政法規(guī)和國家安全監(jiān)管總局規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條本辦法由國家安全監(jiān)管總局負責解釋。

附件：（不另附）

1：考試實施程序

2：監(jiān)考人員、考評人員的職責及要求

3：考試違紀處理規(guī)定

4：考試題庫命題工作規(guī)則

5：考試點建設標準